Νόμος 1416/1984 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 1416/1984, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 18 Τεύχος Α' 1984, τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορες διατάξεις που αφορούν την οργάνωση και λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), όπως δήμους και κοινότητες. Ρυθμίζει θέματα πρόσληψης ειδικών συμβούλων, σύστασης θέσεων προσωπικού σε επαρχίες, πόρων ενώσεων δήμων και κοινοτήτων, χορήγησης αδειών, απόδοσης εισφορών του ΟΓΑ, σύστασης επαρχιακών συμβουλίων, τελών επί ακαθάριστων εσόδων κέντρων διασκέδασης, στρογγυλοποίησης κλασμάτων, έκδοσης προεδρικών διαταγμάτων για κίνητρα ένωσης δήμων, προσφυγών κατά αποφάσεων, δημοτικότητας τέκνων, σύστασης και λειτουργίας εμποροπανηγύρεων, εκτέλεσης δημοτικών και κοινοτικών έργων, λύσης συμβάσεων εργασίας συμβούλων, επιχορηγήσεων, συμμετοχής σε επιχειρήσεις, αξιοποίησης τουριστικών περιοχών, προστασίας περιβάλλοντος, φορολογικών απαλλαγών, ανάθεσης έργου σε φυσικά πρόσωπα, υπερωριακής εργασίας, απόσπασης υπαλλήλων, σύστασης θέσης γενικού γραμματέα σε δήμους, εκλογής αντιπροσώπων σε συνδέσμους, και αρμοδιοτήτων οργάνων συνδέσμων. Επίσης, καθορίζει τέλη στάθμευσης και πρόστιμα για παραβάσεις, καθώς και την ευθύνη για την καταβολή τελών διαφήμισης. Ο νόμος αφορά κυρίως τους ΟΤΑ, τους νομάρχες, τους Υπουργούς Εσωτερικών, Οικονομικών και Προεδρίας, καθώς και διάφορους φορείς του δημοσίου.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1 π. Το άρθρο 1 παράγραφος 6 του νόμου 1256/1982 επιτρέπει την πρόσληψη συνταξιούχων του δημόσιου τομέα ως ειδικών συμβούλων, συνεργατών και επιστημονικών συνεργατών σε δήμους, εφόσον πληρούν τα προσόντα, με τις αποδοχές τους να καθορίζονται από κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, ενώ το έργο τους είναι συμβουλευτικό και όχι αποφασιστικό.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του Νόμου 198/1975 (ΦΕΚ Α 169) ορίζει τη σύσταση θέσεων προσωπικού για τις υπηρεσίες των επαρχείων, ενώ το Άρθρο 2 προβλέπει τη σύσταση θέσης μετακλητού επάρχου με βαθμό δ', τον διορισμό και την παύση του από τους Υπουργούς Προεδρίας και Εσωτερικών, καθώς και τις αρμοδιότητές του ως προϊσταμένου όλων των πολιτικών, αστυνομικών και λιμενικών υπηρεσιών του επαρχείου, εκτός των δικαστικών.
  3. Άρθρο 3 ν. Το Άρθρο 3 του Προεδρικού Διατάγματος 197/1978 (ΦΕΚ Α' 43) τροποποιείται για να ορίσει τους πόρους των τοπικών και της κεντρικής ένωσης δήμων και κοινοτήτων, οι οποίοι περιλαμβάνουν εισφορές μελών με ετήσια τακτικά έσοδα άνω των 500.000 δραχμών, έσοδα από συνδρομές εκδόσεων, ενισχύσεις, επιχορηγήσεις, δωρεές, εισφορές, κρατήσεις, επιχειρήσεις και διαφημίσεις, ενώ το Άρθρο 18 προσθέτει παράγραφο για την επίλυση αμφισβητήσεων από τον αρμόδιο νομάρχη ή τον Υπουργό Εσωτερικών.
  4. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του νόμου 1080/1980 τροποποιείται ώστε η άδεια να μπορεί να χορηγείται και μέσω δημοπρασίας, σύμφωνα με την παράγραφο 10 του ίδιου άρθρου. Το Άρθρο 58 ορίζει ότι το ποσοστό της εισφοράς του ΟΓΑ στα αγροτικά προϊόντα, που αναλογεί στους δήμους και τις κοινότητες, θα αποδίδεται απευθείας από τα δημόσια ταμεία στους δήμους/κοινότητες όπου παράγονται τα προϊόντα, βάσει του άρθρου 10 του νόμου 4169/1961.
  5. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του νόμου 108/1975 αντικαθίσταται, επιτρέποντας προσφυγή στον Υπουργό Εσωτερικών κατά αποφάσεων του επάρχου εντός τριάντα ημερών, ενώ καταργούνται τα άρθρα 2 και 3 παράγραφος 2 του ίδιου νόμου. Το Άρθρο 5 συστήνει επαρχιακό συμβούλιο σε κάθε επαρχείο, αποτελούμενο από τον έπαρχο (πρόεδρο), τον δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας της έδρας, αιρετούς νομαρχιακούς συμβούλους, εκπροσώπους ΟΤΑ και εκλεγμένους εκπροσώπους επαγγελματικών, συνεταιριστικών, επιστημονικών και συνδικαλιστικών οργανώσεων ή επιμελητηρίων, με διετή θητεία για τα μέλη των περιπτώσεων δ' και ε'.
  6. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει θέματα σχετικά με τον τέλος επί των ακαθάριστων εσόδων κέντρων διασκέδασης και εστιατορίων, την έκδοση στοιχείων, την τιμολόγηση σε κοινόχρηστους χώρους, τον φόρο σε ανέργειες μονάδες, την εξαίρεση από τέλη για καταστήματα εντός ξενοδοχειακών επιχειρήσεων, και τα έσοδα από πρόστιμα για παραβάσεις του κώδικα οδικής κυκλοφορίας, της στάθμευσης, της καθαριότητας και της κοινής ησυχίας, καθώς και τη μεταβίβαση προσκυρωτέων δημοτικών ή κοινοτικών εκτάσεων.
  7. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του Ν. 1065/1980 τροποποιεί το άρθρο 10, παράγραφος 2, σχετικά με τη στρογγυλοποίηση κλασμάτων κατά τον υπολογισμό δύο τρίτων, και προβλέπει την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για την παροχή κινήτρων για την ένωση δήμων και κοινοτήτων. Επίσης, το Άρθρο 13 του ίδιου νόμου διευκρινίζει ότι η προσφυγή κατά απόφασης επιτροπής δεν αναστέλλει την απόφαση και ότι όπου αναφέρεται "διοικητικό δικαστήριο" στο άρθρο 16, νοείται "διοικητικό πρωτοδικείο". Τέλος, το Άρθρο 14 αντικαθιστά το άρθρο 18, ορίζοντας ότι το τέκνο που γεννήθηκε σε γάμο είναι δημότης του δήμου ή της κοινότητας όπου είναι γραμμένος ο πατέρας ή η μητέρα.
  8. Άρθρο 8 τ. Το άρθρο 8 τ του νόμου 1043/1980 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι η άδεια εκμετάλλευσης περιπτέρου χορηγείται από τον αρμόδιο νομάρχη μετά από εισηγήσεις του δημοτικού/κοινοτικού συμβουλίου και της οργάνωσης αναπήρων και θυμάτων πολέμου. Επιπλέον, η παράγραφος 3 του άρθρου 16 του Β.Δ. της 24.9/20.10.1958 αντικαθίσταται, καθιστώντας τον διαφημιστή, τον διαφημιζόμενο, καθώς και τον κύριο, νομέα και επικαρπωτή του χώρου διαφήμισης, υπόχρεους για την καταβολή του τέλους και του προστίμου του άρθρου 73.
  9. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ ορίζει ότι η διαφήμιση απαιτεί άδεια του δημάρχου ή προέδρου κοινότητας, εκτός από διαφημίσεις κατηγορίας Δ' ή αέρος για τις οποίες έχει ήδη χορηγηθεί άδεια εντός του ίδιου έτους από άλλο δήμο/κοινότητα. Το τέλος για αυτές τις διαφημίσεις κατανέμεται κατά 30% στον δήμο/κοινότητα της έδρας της επιχείρησης και κατά 70% στην ΚΕΔΚΕ, με τον τρόπο απόδοσης να καθορίζεται από τον Υπουργό Εσωτερικών. Ειδικά για διαφημίσεις κατά μήκος εθνικών/επαρχιακών οδών, απαιτείται σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας υπηρεσίας συντήρησης δρόμου, ενώ για διαφημίσεις σε τοίχους κτισμάτων, απαιτείται γνώμη της επιτροπής αρχιτεκτονικού ελέγχου εντός 20 ημερών.
  10. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11, παράγραφος 4, ορίζει ότι οι μελέτες έργων, προμηθειών, εργασιών ή μεταφορών θεωρούνται από την τεχνική υπηρεσία του δήμου ή, ελλείψει αυτής, από την τεχνική υπηρεσία δήμων και κοινοτήτων της νομαρχίας, με εξαιρέσεις για έργα αξίας άνω των 90 εκατομμυρίων δραχμών, όπου απαιτείται γνωμοδότηση του νομαρχιακού συμβουλίου δημοσίων έργων, και για έργα άνω των 100 εκατομμυρίων δραχμών, όπου η θεώρηση γίνεται από την τεχνική υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών μετά από γνωμοδότηση του συμβουλίου δημοτικών και κοινοτικών έργων.
  11. Άρθρο 13 δ. Το άρθρο 13 δ ορίζει ότι η άδεια εκμετάλλευσης περιπτέρου χορηγείται από τον αρμόδιο νομάρχη μετά από εισηγήσεις του δημοτικού/κοινοτικού συμβουλίου και οργάνωσης αναπήρων και θυμάτων πολέμου, ενώ οι δικαιούχοι υποχρεούνται να υποβάλλουν ετήσια υπεύθυνη δήλωση. Το άρθρο 11 αφορά τις προγραμματικές συμβάσεις μεταξύ οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και φορέων του δημόσιου τομέα για την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών, οι οποίες επικυρώνονται από τους νομάρχες και ορίζουν λεπτομερώς το έργο, τις υποχρεώσεις, τους πόρους και το χρονοδιάγραμμα.
  12. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ του ΦΕΚ καθορίζει τη δημοτικότητα (δημοτολόγιο) των τέκνων ανάλογα με την οικογενειακή τους κατάσταση και την ιθαγένεια των γονέων τους, ορίζοντας ότι τα τέκνα που γεννιούνται εντός γάμου ακολουθούν τη δημοτικότητα του πατέρα ή της μητέρας, με δυνατότητα αμετάκλητης δήλωσης εντός ενενήντα ημερών, ενώ τα τέκνα που γεννιούνται εκτός γάμου ακολουθούν τη δημοτικότητα της μητέρας, με δυνατότητα αλλαγής μετά από αναγνώριση ή υιοθεσία.
  13. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του ΦΕΚ, προσθέτοντας παράγραφο α2 στο άρθρο 23 του νόμου 1065/1980, ορίζει ότι η σύσταση, κατάργηση και ρύθμιση της λειτουργίας των εμποροπανηγύρεων, καθώς και ο ορισμός του τόπου και του χρόνου τέλεσής τους, αποφασίζονται από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο.
  14. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ, αναφερόμενο στην κεντρική έλξη δήμων και κοινοτήτων της Ελλάδας, αντικαθιστά το Άρθρο 196 του νόμου 1065/1980, ορίζοντας ότι τα δημοτικά και κοινοτικά έργα, προμήθειες, εργασίες και μεταφορές εκτελούνται με σύμβαση, η οποία συνάπτεται μετά από απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου και μέσω διαγωνισμού, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις.
  15. Άρθρο 23 π. Το Άρθρο 23 π ορίζει τη λύση της σύμβασης εργασίας συμβούλων και συνεργατών, η οποία επέρχεται με θάνατο, έκπτωση, παραίτηση, καταγγελία ή την πάροδο 20 ημερών από την αποχώρηση του δημάρχου, εκτός αν ο αντικαταστάτης του επιβεβαιώσει τη διατήρησή τους. Το Άρθρο 68 αναφέρεται στην επιχορήγηση από το Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας σε δήμους, κοινότητες και ΚΑΠΗ για λειτουργικές ανάγκες, ενώ το Άρθρο 69 επιτρέπει στις ΤΕΔΚ και την ΚΕΔΚΕ να συστήνουν ή να συμμετέχουν σε επιχειρήσεις, με την προϋπόθεση οικονομοτεχνικής μελέτης και έγκρισης από τον Υπουργό Εσωτερικών.
  16. Άρθρο 23 τ. Το Άρθρο 23 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει τη σύσταση, κατάργηση και λειτουργία εμποροπανηγύρεων, με αποφάσεις του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, ενώ ο νομάρχης μπορεί να αποφασίζει για τη λειτουργία τους σε περιπτώσεις γενικότερης τοπικής σημασίας, μετά από σύμφωνη γνώμη του νομαρχιακού συμβουλίου. Το άρθρο 26 του νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται και συμπληρώνεται με νέες αρμοδιότητες για τους δήμους και τις κοινότητες, όπως η αξιοποίηση τουριστικών περιοχών, η κατασκευή λαϊκών κατοικιών, η ίδρυση κοινωνικών υπηρεσιών, η λειτουργία πολιτιστικών κέντρων, η αξιοποίηση ιαματικών πηγών, η προστασία του περιβάλλοντος, ο έλεγχος τήρησης διατάξεων, η προστασία ακτών και δασών, η κατασκευή δημόσιων έργων και η αξιοποίηση τοπικών φυσικών πόρων.
  17. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 τροποποιεί το άρθρο 217 του νόμου 1065/1980, ορίζοντας ότι σε περίπτωση μεταβολών στον πληθυσμό δήμων ή κοινοτήτων μετά την τελευταία απογραφή, λαμβάνεται υπόψη ο πραγματικός πληθυσμός μετά τις εν λόγω μεταβολές. Το Άρθρο 28 προσθέτει εδάφιο στο άρθρο 225 του νόμου 1065/1980, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 22 του νόμου 1270/1982, επεκτείνοντας τις φορολογικές απαλλαγές, ατέλειες και προνόμια που προβλέπονται υπέρ του δημοσίου για την άσκηση ένδικων μέσων και σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, δημοτικά και κοινοτικά ιδρύματα, συνδέσμους και ενώσεις δήμων και κοινοτήτων, καθώς και την Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδας.
  18. Άρθρο 31 τ. Το Άρθρο 31 τ ρυθμίζει την ανάθεση έργου σε φυσικά πρόσωπα από δημάρχους, προέδρους κοινοτήτων ή διοικητικών συμβουλίων, εφόσον υπάρχει αδυναμία εκτέλεσης από τις υπηρεσίες των οργανισμών, με έγκριση του οικείου συμβουλίου και του νομάρχη, και απαιτείται εγγραφή πίστωσης στον προϋπολογισμό. Επίσης, μεταβιβάζει την αρμοδιότητα για την κανονική υπερωριακή εργασία υπαλλήλων ΟΤΑ στους νομάρχες, ενώ το Άρθρο 66 αντικαθιστά το Άρθρο 133 του νόμου 1188/1981, ορίζοντας ότι οι ειδικές διατάξεις νόμων για απόσπαση υπαλλήλων ΟΤΑ σε άλλες υπηρεσίες εξακολουθούν να ισχύουν, με την προϋπόθεση της γνώμης του αρμόδιου οργάνου του οργανισμού από τον οποίο αποσπάται ο υπάλληλος.
  19. Άρθρο 58. Το Άρθρο 58, με ισχύ από 1 Ιουλίου 1984, ρυθμίζει την απόδοση εσόδων από εισφορά στους δήμους και κοινότητες, ενώ το Άρθρο 59 τροποποιεί τον αναγκαστικό νόμο 170/1967, καθορίζοντας τα τέλη στάθμευσης (20-50 δραχμές/ώρα) και τα πρόστιμα για παραβάσεις στάθμευσης (τουλάχιστον 1.000 δραχμές), καθώς και αυξάνοντας τα πρόστιμα του νομοθετικού διατάγματος 805/1971 σε 1.000 και 2.000 δραχμές.
  20. Άρθρο 73. Το Άρθρο 73 ορίζει ότι ο διαφημιστής, ο διαφημιζόμενος, καθώς και ο κύριος, νομέας και επικαρπωτής του χώρου διαφήμισης είναι υπεύθυνοι για την καταβολή ολόκληρου του τέλους στο δημοτικό ή κοινοτικό ταμείο, ενώ η είσπραξη γίνεται με σημείωμα του δικαιούχου δήμου ή κοινότητας. Επιπλέον, προστίθεται παράγραφος 6 στο Άρθρο 16 του Β.Δ. της 24.9/20.10.1958, όπως αντικαταστάθηκε από το Άρθρο 9 του Ν. 1144/1981, η οποία προβλέπει ότι η άδεια για διαφημίσεις σε τοίχους κτισμάτων χορηγείται από το δήμο ή την κοινότητα, κατόπιν γνώμης της επιτροπής αρχιτεκτονικού ελέγχου.
  21. Άρθρο 75. Το Άρθρο 75 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι δικονομικές προθεσμίες για τις δίκες ενώπιον των ταατικών διοικητικών δικαστηρίων και του Συμβουλίου Επικρατείας αναστέλλονται για τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών.
  22. Άρθρο 77. Το Άρθρο 77 του ΦΕΚ επιτρέπει την παράταση ή ανανέωση συμβάσεων εργασίας ορισμένου ή αορίστου χρόνου, καθώς και συμβάσεων μίσθωσης έργου, για το προσωπικό των Κ.Α.Π.Η. που υπάγονται στο δημόσιο τομέα, μέχρι τις 31.12.1984, εφόσον δικαιολογείται από τη συνέχιση του έργου.
  23. Άρθρο 79. Το Άρθρο 79 του ΦΕΚ ορίζει ότι τα διοικητικά συμβούλια των συνδέσμων θα συνεχίσουν να λειτουργούν με την τρέχουσα σύνθεσή τους μέχρι τη λήξη της τρέχουσας δημοτικής και κοινοτικής περιόδου, ενώ τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια πρέπει να εκλέξουν τους αντιπροσώπους τους σύμφωνα με το άρθρο 139 του νόμου 1065/1980, όπως τροποποιείται από τον παρόντα νόμο, για την επόμενη διετία.
  24. Άρθρο 82 τ. Το Άρθρο 60 του Β.Δ. της 24.9/20.10.1958, όπως αντικαταστάθηκε, ορίζει απαλλαγές από δημοτικούς και κοινοτικούς φόρους, τέλη, δικαιώματα και εισφορές για το ελληνικό δημόσιο, τους ΟΤΑ, τους ιερούς ναούς και όσους έχουν σχετικές συμβάσεις με το δημόσιο, ενώ εξαιρεί το ελληνικό δημόσιο από το τέλος ύδρευσης και απαλλάσσει αγωνιστικούς χώρους αθλητικών σωματείων ή φιλάθλων οργανώσεων από τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού υπό προϋποθέσεις.
  25. Άρθρο 87. Το Άρθρο 87 καταργεί συγκεκριμένες διατάξεις νόμων, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 11 του νόμου 541/1977, 177 παρ. 3 του νόμου 1065/1980, 21 παρ. 1 του νόμου 1080/1980, του έβδομου άρθρου του νόμου 979/1979 σχετικά με τα δικαιώματα δεδαίωσης και είσπραξης υπέρ του δημοσίου, και 7 παρ. 1 του Β.Δ. 763/1969, καθώς και της παραγράφου 5 του άρθρου 41 του νόμου 1188/1981.
  26. Άρθρο 89 τ. Το Άρθρο 89 τ του Νόμου 1065/1980 τροποποιεί διατάξεις σχετικά με την εκλογή και τις αρμοδιότητες των προέδρων και αντιπροέδρων κοινοτήτων, καθώς και των συμβούλων, προβλέποντας διαδικασίες σε περιπτώσεις κενών θέσεων και ορίζοντας προϋποθέσεις διαμονής για τους προέδρους κοινοτήτων.
  27. Άρθρο 106 τ. Το Άρθρο 106 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την άσκηση καθηκόντων αντιδημάρχου από άλλο αντιδήμαρχο ή σύμβουλο του επιτυχόντος συνδυασμού σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος, ενώ το Άρθρο 109 του νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται για την ανάλογη εφαρμογή διατάξεων.
  28. Άρθρο 113 τ. Το Άρθρο 113 τ, προσθέτοντας παράγραφο 7 στο άρθρο 138 του νόμου 1065/1980, ορίζει ότι για τη σύσταση, συμμετοχή/αποχώρηση μελών, διεύρυνση σκοπών, παράταση διάρκειας και καθορισμό έδρας συνδέσμων δήμων ή κοινοτήτων με κοινά ενδιαφέροντα σε περισσότερες μη όμορες νομαρχίες, απαιτείται απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ο οποίος ασκεί και την εποπτεία.
  29. Άρθρο 132 τ. Το Άρθρο 132 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 31 του νόμου 1488/1981, προσθέτοντας παράγραφο 2 που επιτρέπει την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για τον καθορισμό επιπλέον κλάδων, θέσεων και προσόντων για το προσωπικό των δημόσιων υπηρεσιών, με πρόταση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Εσωτερικών.
  30. Άρθρο 133. Το Άρθρο 133 ρυθμίζει την απόσπαση υπαλλήλων ΟΤΑ, επιτρέποντας την απόσπαση σε ιδρύματα, νομικά πρόσωπα ή επιχειρήσεις του ίδιου οργανισμού για έως ένα έτος (με δυνατότητα παράτασης) σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, ή σε άλλον ΟΤΑ για συνυπηρέτηση με σύζυγο δημοσίου υπαλλήλου για ένα έτος (με δυνατότητα παράτασης), με τις αποδοχές και εισφορές να βαρύνουν τον φορέα απόσπασης. Το Άρθρο 67, παρ. 1, αντικαθιστά την παρ. 1 του άρθρου 241 του ν. 1188/1981, επιτρέποντας σε δήμους με πληθυσμό άνω των 50.000 κατοίκων και οικονομική δυνατότητα να συνιστούν θέση μετακλητού γενικού γραμματέα, του οποίου οι αποδοχές καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.
  31. Άρθρο 138 τ. Το Άρθρο 138 τ του νόμου 1065/1980, όπως τροποποιείται από το Άρθρο 139, ρυθμίζει την εκλογή αντιπροσώπων στα διοικητικά συμβούλια συνδέσμων από δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια, καθορίζοντας τον αριθμό των αντιπροσώπων ανάλογα με το μέγεθος των συμβουλίων και τις προθεσμίες για την εκλογή τους, καθώς και τη διαδικασία σύγκλησης του διοικητικού συμβουλίου και εκλογής προέδρου και αντιπροέδρου.
  32. Άρθρο 140 τ. Το Άρθρο 140 τ του Νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται, καθορίζοντας τις αρμοδιότητες των οργάνων των συνδέσμων δήμων και κοινοτήτων ανάλογα με τον αριθμό των μελών του διοικητικού συμβουλίου τους (έως 11 μέλη: αρμοδιότητες κοινοτικού συμβουλίου, άνω των 11: αρμοδιότητες δημοτικού συμβουλίου), επιτρέποντας την αναγκαστική απαλλοτρίωση ακινήτων για δημόσια ωφέλεια και ρυθμίζοντας την είσπραξη εξόδων παράστασης από τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του συνδέσμου υπό προϋποθέσεις.
  33. Άρθρο 147 τ. Το Άρθρο 147 τ του ΦΕΚ τροποποιεί τα άρθρα 148, 155 και 161 του νόμου 1065/1980, ορίζοντας προθεσμίες για την κατάρτιση και ψήφιση του προϋπολογισμού των δήμων και κοινοτήτων (έως τέλος Οκτωβρίου για την υποβολή, έως τέλος Νοεμβρίου για την ψήφιση), τη διαδικασία λογοδοσίας του δημάρχου προς τους κατοίκους (με πρόσκληση τουλάχιστον οκτώ ημέρες πριν, έως τέλος Ιουνίου), και την κατανομή πόρων από τον Υπουργό Εσωτερικών σε δήμους, κοινότητες και ενώσεις τους.
  34. Άρθρο 168 τ. Το Άρθρο 168 τ του Νόμου 1065/1980 επεκτείνει την εφαρμογή των προηγούμενων παραγράφων σε δημοτικά και κοινοτικά ιδρύματα, νομικά πρόσωπα, συνδέσμους δήμων και κοινοτήτων, και αμιγείς δημοτικές και κοινοτικές επιχειρήσεις. Το Άρθρο 26, παράγραφος 3, του ίδιου νόμου επιτρέπει στα ακίνητα που έχουν δωρηθεί να παραμείνουν στους αρχικούς δικαιούχους, εφόσον καταβληθεί στους δήμους ή κοινότητες αποζημίωση ίση με την τρέχουσα αξία του ακινήτου κατά το χρόνο καταβολής.
  35. Άρθρο 176 τ. Το Άρθρο 176 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 178 του νόμου 1065/1980, προσθέτοντας παραγράφους 5, 6, 7 και 8, οι οποίες αφορούν τον καθορισμό της αξίας ακινήτων από επιτροπή.
  36. Άρθρο 182 τ. Το Άρθρο 182 τ του νόμου 1065/1980, όπως τροποποιείται, επιτρέπει στο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο να εγκρίνει με ομόφωνη απόφαση, η οποία επικυρώνεται από το νομάρχη, την απευθείας εκμίσθωση δημοτικών και κοινοτικών ακινήτων σε διάφορους φορείς, όπως το δημόσιο, ΟΤΑ, επιχειρήσεις ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, οργανισμούς κοινής ωφέλειας και συνεταιρισμούς, για την κάλυψη των αναγκών τους.
  37. Άρθρο 183 τ. Το Άρθρο 183 τ του ΦΕΚ τροποποιεί τον νόμο 1065/1980, επιτρέποντας την απευθείας εκποίηση και δωρεά δημοτικών και κοινοτικών κινητών πραγμάτων προς το δημόσιο, ΟΤΑ, επιχειρήσεις ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, με απόφαση του οικείου συμβουλίου και καθορισμό τιμήματος από την επιτροπή της παρ. θ του άρθρου 178.
  38. Άρθρο 189 τ. Το Άρθρο 189 τ, προσθέτοντας παράγραφο 3 στο Άρθρο 192 του νόμου 1065/1980, επιτρέπει στα δημοτικά ή κοινοτικά συμβούλια να χορηγούν χρηματικές επιχορηγήσεις σε αθλητικούς και πολιτιστικούς συλλόγους της περιοχής τους, εφόσον η οικονομική τους κατάσταση το επιτρέπει και υπάρχει σχετική πίστωση στον προϋπολογισμό, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1% των τακτικών εσόδων.
  39. Άρθρο 196 τ. Το Άρθρο 196 τ του ΦΕΚ αφορά την εκτέλεση έργων, προμηθειών, μεταφορών και εργασιών από δήμους και κοινότητες, επιτρέποντας την ανάθεση με σύμβαση μετά από πρόσκληση περιορισμένου αριθμού εργοληπτών, χωρίς διαγωνισμό, ή απευθείας από το δήμαρχο/πρόεδρο κοινότητας σε συγκεκριμένες περιπτώσεις όπως αποκλειστικότητα, διατιμημένα πράγματα, καλλιτεχνικά έργα αξίας έως 1.000.000 δραχμών, αποτυχία διαγωνισμού, κατεπείγουσα ανάγκη, διαθεσιμότητα τεχνικού εξοπλισμού, έργα που χρηματοδοτούνται από το δημόσιο, συνέχιση εργασιών μετά από έκπτωση αναδόχου, έργα διάθεσης απορριμμάτων, ή ειδικά έργα που χαρακτηρίζονται ως τέτοια με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.
  40. Άρθρο 199 τ. Το Άρθρο 199 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει τη διαδικασία ένστασης και προσφυγής για αναδόχους έργων, προβλέποντας προθεσμία 15 ημερών για την κατάθεση ένστασης στον νομάρχη, ο οποίος αποφαίνεται εντός τριών μηνών μετά από γνώμη του νομαρχιακού συμβουλίου δημοσίων έργων. Εάν ο νομάρχης δεν εκδώσει απόφαση ή ο ενδιαφερόμενος δεν αποδεχτεί την απόφαση, αρμόδιο καθίσταται το Εφετείο εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο μηνών.
  41. Άρθρο 201 τ. Το Άρθρο 201 τ, παράγραφοι 1 και 2 του νόμου 1065/1980, αντικαθίσταται για να ορίζει ότι οι ιδιοκτήτες ακινήτων υποχρεούνται να ανέχονται δοκιμαστικές γεωτρήσεις, εκσκαφές και τοποθέτηση σωλήνων ύδρευσης, άρδευσης και αποχέτευσης, καθώς και την τοποθέτηση πινακίδων και φωτιστικών σωμάτων, με αποζημίωση για τυχόν ζημιές που θα προκληθούν, ενώ τα χρηματικά όρια και ποσά του Κώδικα μπορούν να αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.
  42. Άρθρο 206 τ. Το Άρθρο 206 τ αντικαθιστά το Άρθρο 206 του νόμου 1065/1980, ορίζοντας ότι οι δημοτικές ή κοινοτικές επιχειρήσεις διοικούνται από διοικητικό συμβούλιο πέντε έως έντεκα μελών, που ορίζονται από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, με τουλάχιστον δύο αιρετούς εκπροσώπους του δήμου/κοινότητας, έναν εκπρόσωπο των εργαζομένων (αν είναι πάνω από είκοσι) και έναν εκπρόσωπο κοινωνικού φορέα, ενώ τα υπόλοιπα μέλη είναι δημότες/κάτοικοι με σχετική εμπειρία. Το συμβούλιο ορίζει πρόεδρο και αντιπρόεδρο, και μπορεί να ορίσει ή να προσλάβει διευθυντή, ενώ προβλέπεται αποζημίωση για τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου.
  43. Άρθρο 207 τ. Το Άρθρο 207 τ του Νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι το διοικητικό συμβούλιο διοικεί και διαχειρίζεται τις υποθέσεις της επιχείρησης, εκτός αν αρμόδιο είναι το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, και ότι όλες οι αποφάσεις του αποστέλλονται στο δήμο ή την κοινότητα. Επιπλέον, το Άρθρο 208 τροποποιείται ώστε το οικονομικό έτος να συμπίπτει με το ημερολογιακό, και τα καθαρά κέρδη μπορούν να διατίθενται για την επέκταση της επιχείρησης ή για κοινωφελή έργα, ενώ έως και 25% μπορεί να κρατηθεί για πρόσθετες υλικές αμοιβές εργαζομένων, με συγκεκριμένα κριτήρια και φορολογική μεταχείριση. Τέλος, στο Άρθρο 209 προστίθεται ότι ως ελεγκτές ορίζονται ορκωτοί λογιστές ή πρόσωπα που έχουν το δικαίωμα να οριστούν ελεγκτές σε ανώνυμη εταιρεία.
  44. Άρθρο 210 τ. Το Άρθρο 210 τ, παράγραφος 1, ορίζει ότι δεν απαιτείται έγκριση για την αγοραπωλησία ακινήτων από επιχειρήσεις οικιστικής δραστηριότητας, ενώ η παράγραφος 2 αναθέτει στο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο την έγκριση του ισολογισμού και της έκθεσης πεπραγμένων, καθώς και τη διενέργεια έκτακτου ελέγχου.
  45. Άρθρο 211 τ. Το Άρθρο 211 τ του Νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται, καθορίζοντας ότι οι κανονισμοί των επιχειρήσεων, που συντάσσονται από το διοικητικό συμβούλιο και εγκρίνονται από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, περιλαμβάνουν τον εσωτερικό κανονισμό υπηρεσιών και τον κανονισμό διαχείρισης, ενώ το διοικητικό συμβούλιο συντάσσει και κανονισμό προσωπικού. Η εργασιακή σχέση του προσωπικού διέπεται από την εργατική νομοθεσία, γίνονται αποσβέσεις με ποσοστά της φορολογικής νομοθεσίας, και με προεδρικό διάταγμα ρυθμίζονται θέματα τήρησης βιβλίων και φορολογικών στοιχείων, αποσβέσεων, αποθεματικών, διαχειριστικού ελέγχου και εποπτείας του νομάρχη.
  46. Άρθρο 213 τ. Το Άρθρο 213 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι επιχειρήσεις που συστήνονται από δήμους και κοινότητες διέπονται από γενικές και ειδικές διατάξεις, με τις αποφάσεις σύστασης να περιλαμβάνουν τα περιουσιακά στοιχεία και το ποσοστό συμμετοχής κάθε ΟΤΑ, ενώ το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από αιρετούς και, αν απασχολούνται πάνω από είκοσι εργαζόμενοι, έναν εκπρόσωπο των εργαζομένων.
  47. Άρθρο 214 τ. Το Άρθρο 214 τ του ΦΕΚ επιτρέπει στα δημοτικά ή κοινοτικά συμβούλια να ιδρύουν μικρές επιχειρήσεις, με τη διοίκηση να ασκείται από το συμβούλιο ή τη δημαρχιακή επιτροπή, ενώ ο Υπουργός Εσωτερικών θα καθορίζει με απόφαση τα θέματα διοίκησης, διαχείρισης, λειτουργίας, προμηθειών και πωλήσεων. Το Άρθρο 42 εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Εσωτερικών να καθορίσει λεπτομέρειες για την εφαρμογή των άρθρων 205-213 του νόμου 1065/1980, συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων εργαζομένων, κωλυμάτων και ασυμβίβαστων για τα μέλη του ΔΣ, καθώς και τη λειτουργία του ΔΣ και του οργάνου της παρ. 4 του άρθρου 213, ενώ το Άρθρο 43 αφορά τις δημοτικές ή κοινοτικές επιχειρήσεις συνεταιριστικού χαρακτήρα, οι οποίες συνιστώνται από ΟΤΑ και φυσικά πρόσωπα και απολαμβάνουν φορολογικές απαλλαγές.
  48. Άρθρο 226 τ. Το Άρθρο 226 τ τροποποιεί το Άρθρο 205 του νόμου 1065/1980, ορίζοντας ότι η σύσταση δημοτικών ή κοινοτικών επιχειρήσεων, καθώς και η συμμετοχή σε αυτές, απαιτεί οικονομοτεχνική μελέτη και απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου με απόλυτη πλειοψηφία, καθώς και απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. Οι επιχειρήσεις αυτές αποτελούν νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, ενώ η ευθύνη του δήμου ή της κοινότητας περιορίζεται στη συμμετοχή της στο κεφάλαιο της επιχείρησης.
  49. Άρθρο 245 τ. Το Άρθρο 245 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την πρόσληψη ειδικών συμβούλων και συνεργατών στους δήμους, καθορίζοντας τον αριθμό των θέσεων ανά δήμο (π.χ., τρεις στο δήμο Αθηναίων, δύο στους δήμους Πειραιώς και Θεσσαλονίκης) και τα προσόντα που απαιτούνται, όπως πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης και ειδίκευση, ενώ επιτρέπει την πρόσληψη ειδικών συνεργατών μόνο με ειδική εμπειρία.
  50. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 1416/1984, που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 21 Φεβρουαρίου 1984, προβλέπει τη σύσταση ή κατάργηση επαρχιών σε νησιωτικές περιοχές και στον Έβρο μέσω προεδρικών διαταγμάτων, τα οποία εκδίδονται με πρόταση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Εσωτερικών, Οικονομικών και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 1984

Επιστροφή στη λίστα νόμων