Νόμος 1270/1982 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 1270/1982 τροποποιεί τον Νόμο 1065/1980 και άλλους σχετικούς νόμους σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία των δήμων και κοινοτήτων. Ρυθμίζει θέματα όπως η εκλογή δημάρχων και προέδρων κοινοτήτων, η σύνθεση και λειτουργία των δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων, η κατανομή εδρών, τα κωλύματα και ασυμβίβαστα για αιρετούς, καθώς και η σύσταση και διοίκηση δημοτικών και κοινοτικών ιδρυμάτων. Επίσης, προβλέπει απαλλαγές από φόρους και τέλη για τους δήμους και τις κοινότητες, και καθορίζει τη διαδικασία για την επιβολή και είσπραξη προστίμων. Ο νόμος αφορά όλους τους δήμους και τις κοινότητες της χώρας και τους πολίτες που συμμετέχουν στις εκλογικές διαδικασίες της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Άρθρα

  1. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 ορίζει ότι σε κοινότητες με περισσότερους από πέντε χιλιάδες κατοίκους, για να θεωρηθεί επιτυχής ένας συνδυασμός, πρέπει να συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία, ενώ σε μικρότερες κοινότητες αρκεί η σχετική πλειοψηφία, εφόσον όλοι οι συνδυασμοί εξασφαλίζουν τουλάχιστον μία έδρα σύμφωνα με τα άρθρα 62, 64 και 66. Ο Δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας εκλέγεται από τον επιτυχόντα συνδυασμό.
  2. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ του Ν. 1144/1981, όπως αντικαθίσταται, απαλλάσσει τους δήμους, τις κοινότητες, τα νομικά τους πρόσωπα, τις ενώσεις τους, τις επιχειρήσεις τους, την ΚΕΔΚΕ και τις τοπικές ενώσεις από φόρους, δασμούς, τέλη, χαρτόσημο, δικαστικά ένσημα, εισφορές υπέρ της ΕΡΤ, κρατήσεις, ταχυδρομικά και δικαστικά τέλη, ενώ τους παρέχει όλες τις ατέλειες και τα προνόμια του δημοσίου, εξαιρουμένου του εισαγωγικού δασμού για εισαγόμενα επιδαύρια ακίνητα, χορτάρια και λιπάσματα.
  3. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ του Νόμου 1065/1980 αντικαθιστά το Άρθρο 28, ορίζοντας ότι η κοινότητα διοικείται από το κοινοτικό συμβούλιο και τον πρόεδρο, με τον αριθμό των μελών του συμβουλίου να κυμαίνεται από επτά έως έντεκα, ανάλογα με τον πληθυσμό της κοινότητας (έως 2.000 κατοίκους, 2.001-5.000 κατοίκους, και άνω των 5.000 κατοίκων). Το Άρθρο 29 του ίδιου νόμου αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι ο δήμος διοικείται από το δημοτικό συμβούλιο, τη δημαρχιακή επιτροπή και το δήμαρχο.
  4. Άρθρο 29 κ. Το Άρθρο 29 κ ορίζει ότι ο αριθμός των υποψηφίων συμβούλων για δήμους που διαιρούνται σε διαμερίσματα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος με τον προβλεπόμενο αριθμό μελών, ενώ μπορεί να αυξηθεί έως το 50% αυτού του αριθμού.
  5. Άρθρο 29 ο. Το Άρθρο 29 ορίζει ότι ο αριθμός των μελών σε συνδυασμούς μπορεί να αυξηθεί έως 20% για τους δήμους και έως 50% για τις κοινότητες, ενώ κανείς δεν μπορεί να συμμετέχει σε περισσότερους από έναν συνδυασμούς. Επίσης, τροποποιεί το Άρθρο 45 παρ. 3α του νόμου 1065/1980, απαιτώντας πιστοποιητικό εγγραφής στο γενικό μητρώο δημοτών ή στον εκλογικό κατάλογο του δήμου/κοινότητας για τους υποψήφιους. Τέλος, το Άρθρο 6.1 του νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται, ορίζοντας ως επιτυχόντες συνδυασμούς αυτούς που συγκεντρώνουν την απόλυτη πλειοψηφία των έγκυρων ψηφοδελτίων για την εκλογή δημάρχου, προέδρου κοινότητας και συμβούλων, με ειδικές διατάξεις για κοινότητες άνω των 5.000 κατοίκων.
  6. Άρθρο 29 τ. Το Άρθρο 29 τ ορίζει τη διοίκηση του δήμου από το δημοτικό συμβούλιο, τη δημαρχιακή επιτροπή και το δήμαρχο, καθορίζοντας τον αριθμό των μελών του δημοτικού συμβουλίου (από 11 έως 41) ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου (έως 5.000 έως άνω των 500.001 κατοίκων) και τη σύνθεση της δημαρχιακής επιτροπής (από 3 έως 7 μέλη) ανάλογα με τον αριθμό των μελών του συμβουλίου.
  7. Άρθρο 35 τ. Το Άρθρο 35 τ του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 35 του νόμου 1065/1980, ορίζοντας ότι για να εκλεγεί κάποιος δήμαρχος, πρόεδρος κοινότητας, δημοτικός ή κοινοτικός σύμβουλος, πρέπει να είναι δημότης, να έχει την ικανότητα να εκλέγει και να έχει συμπληρώσει το 21ο έτος της ηλικίας του. Το Άρθρο 5 του ίδιου ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 36 του νόμου 1065/1980, το οποίο αφορά τα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα για τις εν λόγω θέσεις.
  8. Άρθρο 44 τ. Το Άρθρο 44 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι η εκλογή δημάρχου, προέδρου κοινότητας και δημοτικών/κοινοτικών συμβούλων γίνεται με συνδυασμούς, όπου κάθε συνδυασμός περιλαμβάνει έναν υποψήφιο δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας και υποψήφιους συμβούλους. Για τους δήμους, ο αριθμός των υποψήφιων συμβούλων πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος με τον αριθμό που προβλέπει το άρθρο 29 και μπορεί να αυξηθεί έως το 50% αυτού.
  9. Άρθρο 59 π. Το άρθρο 59 π του Ν.Δ. 400/1970, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ, αφορά τις ανακοινώσεις και αποφάσεις που υπόκεινται σε δημοσίευση και τα σχετικά τέλη, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν αλλοδαπές ασφαλιστικές εταιρείες, αποφάσεις του Δ.Σ. του ΕΛΤΑ, αποφάσεις του Υπ. Συγκοινωνιών για ΗΛΠΑΠ-ΗΣΑΠ-ΟΣΕ, τραπεζικές εταιρείες, και αποφάσεις της επιτροπής του Χρηματιστηρίου. Επίσης, καθορίζει τον τρόπο καταβολής συνδρομών και τελών δημοσιεύσεων, καθώς και την απόδοση ποσοστού υπέρ του ΤΑΠΕΤ, με συγκεκριμένα ποσά για διάφορες κατηγορίες δημοσιεύσεων.
  10. Άρθρο 61 π. Το Άρθρο 61 π ορίζει τη διαδικασία διεξαγωγής επαναληπτικής ψηφοφορίας για την ανάδειξη δημάρχου ή προέδρου κοινότητας, καθώς και τον τρόπο κατανομής των εδρών στα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια σε δύο φάσεις (Α' και Β' κατανομή), λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των εδρών για συμβούλια διαφόρων μεγεθών, όπως 11μελή (6+5 έδρες) έως 41μελή (21+20 έδρες).
  11. Άρθρο 62 τ. Το Άρθρο 62 τ αντικαθιστά το Άρθρο 62 του Νόμου 1065/1980, καθορίζοντας την κατανομή των εδρών δημοτικών και κοινοτικών συμβούλων ως εξής: τα 3/5 των εδρών ανήκουν στον επιτυχόντα συνδυασμό και τα 2/5 στους επιλαχόντες, εκτός εάν ο πρώτος συνδυασμός συγκεντρώσει πάνω από 60% των ψήφων, οπότε η κατανομή γίνεται αναλογικά μεταξύ όλων των συνδυασμών. Το άρθρο περιγράφει λεπτομερώς τις μεθόδους υπολογισμού και κατανομής των εδρών, συμπεριλαμβανομένων των στρογγυλοποιήσεων και της διανομής τυχόν εναπομεινασών εδρών, και παραθέτει συγκεκριμένους αριθμούς εδρών για συμβούλια διαφόρων μεγεθών (π.χ., 7μελή συμβούλια έχουν 5 έδρες για τον επιτυχόντα και 2 για τους επιλαχόντες).
  12. Άρθρο 63 τ. Το Άρθρο 63 τ του νόμου 1065/1980, όπως αντικαταστάθηκε από το Άρθρο 11, ρυθμίζει τις περιπτώσεις ισοψηφίας συνδυασμών σε εκλογές. Συγκεκριμένα, προβλέπει ότι σε περίπτωση ισοψηφίας δύο μόνο συνδυασμών, το πρωτοδικείο ή το ειρηνοδικείο διενεργεί κλήρωση για την ανάδειξη του επιτυχόντα συνδυασμού, με κατανομή εδρών 3/5 στον επιτυχόντα και 2/5 στον επιλαχόντα. Επίσης, για δήμους με έως πέντε χιλιάδες κατοίκους, η κλήρωση διενεργείται από το ειρηνοδικείο και οι έδρες κατανέμονται 3/5 στον επιτυχόντα και 2/5 αναλογικά στους επιλαχόντες.
  13. Άρθρο 105 τ. Το Άρθρο 105 τ του ΦΕΚ καθορίζει τον αριθμό των αντιδημάρχων ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου, ορίζει ότι είναι σύμβουλοι του επιτυχόντος συνδυασμού με διετή θητεία (εκτός αν το δημοτικό συμβούλιο την περιορίσει σε ένα χρόνο), και επιτρέπει στον δήμαρχο να μεταβιβάζει αρμοδιότητες σε αυτούς μέσω απόφασης που δημοσιεύεται σε εφημερίδα. Επίσης, αντικαθιστά τον όρο "βοηθός δημάρχου" με "αντιδήμαρχος" και αναφέρεται στην εξουσιοδότηση υπογραφών από τον δήμαρχο σε δημοτικό σύμβουλο, πρόεδρο συμβουλίου διαμερίσματος ή προϊστάμενο δημοτικής υπηρεσίας.
  14. Άρθρο 106 τ. Το Άρθρο 106 τ του Νόμου 1065/1980, όπως τροποποιείται από το Άρθρο 17, καταργεί την ανάγκη έγκρισης πράξεων δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων, επιτροπών, ιδρυμάτων, νομικών προσώπων, συνδέσμων και επιχειρήσεων μέσω προεδρικών διαταγμάτων. Το Άρθρο 18 του ίδιου νόμου, τροποποιώντας το Άρθρο 120, καταργεί την πειθαρχική ποινή του προστίμου για δημάρχους, αντιδημάρχους, προέδρους κοινοτήτων και μέλη συμβουλίων, αφήνοντας μόνο τις ποινές της αργίας και της έκπτωσης.
  15. Άρθρο 120 τ. Το Άρθρο 120 τ του Νόμου 1065/1980 τροποποιεί διατάξεις σχετικά με πειθαρχικές ποινές (αργία, έκπτωση) για αιρετούς, όπως ο πρόεδρος συμβουλίου και οι σύμβουλοι, καθώς και για παραλείψεις δημάρχων ή προέδρων κοινοτήτων, ενώ ορίζει και τη διαδικασία προσφυγής στον Υπουργό Εσωτερικών κατά πειθαρχικών αποφάσεων.
  16. Άρθρο 123 τ. Το άρθρο 123 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την αυτοδίκαιη έκπτωση από το αξίωμα όσων κωλύονται μετά την εκλογή τους, με διαπιστωτική πράξη του νομάρχη, και εφαρμόζει τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 123. Επίσης, αντικαθιστά τον όρο "άδελφάτου" με "διοικητικό συμβούλιο" για τα δημοτικά ή κοινοτικά ιδρύματα, τα οποία θα συνεχίσουν να λειτουργούν με την ίδια σύνθεση μέχρι την προσαρμογή των συστατικών τους πράξεων. Τέλος, τροποποιεί το άρθρο 137 του νόμου 1065/1980, επιτρέποντας στους δήμους και τις κοινότητες να συνιστούν άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, και αντικαθιστά το εδάφιο ια) της παραγράφου 1 του άρθρου 202 του ίδιου νόμου, σχετικά με την κατασκευή δημοτικών ή κοινοτικών έργων.
  17. Άρθρο 125 τ. Το Άρθρο 125 τ του Νόμου 1065/1980, όπως αντικαθίσταται, ορίζει ότι η σύσταση δημοτικών ή κοινοτικών ιδρυμάτων (όπως νοσοκομεία, βρεφοκομεία, ορφανοτροφεία, γηροκομεία) απαιτεί απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου και έκδοση διατάγματος, με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών και του αρμόδιου καθ' ύλην υπουργού, το οποίο θα καθορίζει τα όργανα διοίκησης, σκοπό, πόρους, περιουσία και όνομα του ιδρύματος. Το Άρθρο 20, που αντικαθιστά το Άρθρο 126 του ίδιου νόμου, ορίζει ότι τα ιδρύματα αυτά διοικούνται από διοικητικό συμβούλιο, αποτελούμενο από τον δήμαρχο ή τον οριζόμενο αντιδήμαρχο ή τον πρόεδρο κοινότητας.
  18. Άρθρο 126 τ. Το Άρθρο 126 τ ορίζει τη σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου ενός ιδρύματος, το οποίο θα προεδρεύεται από τον δήμαρχο ή τον πρόεδρο κοινότητας και θα περιλαμβάνει έξι έως δέκα μέλη που εκλέγονται από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, με έναν αντιπρόεδρο να εκλέγεται από το ίδιο το συμβούλιο. Επίσης, καθορίζει ότι μέλη του συμβουλίου πρέπει να είναι τουλάχιστον ένας δημοτικός/κοινοτικός σύμβουλος, ένας σύμβουλος δημοτικού διαμερίσματος (όπου εφαρμόζεται), ένας εκπρόσωπος των εργαζομένων που ορίζεται από τη γενική συνέλευση των εργαζομένων, και πρόσωπα με ανάλογη επαγγελματική ή κοινωνική δράση και ειδικές γνώσεις, ενώ απαγορεύει την εκλογή ατόμων που έχουν στερηθεί τη διαχείριση της περιουσίας τους, τα πολιτικά τους δικαιώματα ή έχουν καταδικαστεί για συγκεκριμένα αδικήματα.
  19. Άρθρο 227 τ. Το Άρθρο 227 τ του Νόμου 1065/1980 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι τα χρηματικά πρόστιμα και οι ποινές που επιβάλλονται λόγω ποινικής καταδίκης ή πειθαρχικής τιμωρίας οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης εισπράττονται από το δημόσιο ταμείο και αποδίδονται στο δήμο ή την κοινότητα.
  20. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 1270/1982 τροποποιεί τον Νόμο 1065/1980 σχετικά με την αναγνώριση δήμων και κοινοτήτων, τις μεταβολές τους, τη βεβαίωση ιδιότητας εκλογέα κατοίκου από τον δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας, τη σύσταση συμβουλίου σε κάθε νομαρχία με πρόεδρο τον πρόεδρο πρωτοδικείου και τη μετονομασία δήμων, κοινοτήτων και συνοικισμών με διάταγμα, μετά από πρόταση του οικείου συμβουλίου και σύμφωνη γνώμη του συμβουλίου τοπωνυμιών.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 1982

Επιστροφή στη λίστα νόμων