Νόμος 3631/2008 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3631/2008 συστήνει το Εθνικό Ταμείο Κοινωνικής Συνοχής (Ε.ΤΑ.Κ.Σ.) για την ενίσχυση ατόμων και νοικοκυριών με εισόδημα κάτω από το όριο φτώχειας, το οποίο χρηματοδοτείται από εισφορές του Κράτους και ποσοστό επί εσόδων ειδικών λογαριασμών, με αρχική επιχορήγηση 100.000.000 ευρώ. Το Ταμείο χρηματοδοτεί ολοκληρωμένα προγράμματα εισοδηματικής ενίσχυσης, ενώ ο νόμος ρυθμίζει επίσης την καταβολή επιδόματος σε πολύτεκνους, τον εκσυγχρονισμό ξενοδοχειακών μονάδων, την απόκτηση μεριδίων σε συνεταιρισμούς, την ανάπτυξη έργων υποδομής σε ΒΙ.ΠΕ., την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ενέργειας σε αεροδρόμια, την απόκτηση δικαιωμάτων ψήφου σε εταιρείες εθνικής σημασίας και χορηγεί εφάπαξ οικονομική ενίσχυση έως 3.000 ευρώ σε πληγέντες από τις πλημμύρες του Νοεμβρίου 2007 σε συγκεκριμένες περιοχές. Ο νόμος, που τέθηκε σε ισχύ στις 29 Ιανουαρίου 2008, παρατείνει επίσης την ισχύ συγκεκριμένων διατάξεων και αφορά κυρίως το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθώς και τους Δήμους Σπάτων, Παιανίας, Μαρκόπουλου Μεσογαίας, Αρτέμιδος, Ραφήνας και Κορωπίου.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ιδρύει το Εθνικό Ταμείο Κοινωνικής Συνοχής (Ε.ΤΑ.Κ.Σ.), νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου υπό την εποπτεία του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, με σκοπό την ενίσχυση φυσικών προσώπων ή νοικοκυριών με ετήσιο εισόδημα κάτω από το εκάστοτε όριο φτώχειας, το οποίο ορίζεται στο 60% της διάμεσου του ισοδύναμου συνολικού διαθέσιμου εισοδήματος, σύμφωνα με τη μεθοδολογία της Ε.Σ.Υ.Ε. και τον Κανονισμό 1177/2003. Οι πόροι του Ε.ΤΑ.Κ.Σ., σύμφωνα με το Άρθρο 2, προέρχονται από ετήσιες εισφορές του Κράτους και ποσοστό έως 20% επί των εσόδων του λογαριασμού του ν. 128/1975.
  2. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει ότι το Ε.ΤΑ.Κ.Σ. χρηματοδοτείται από ποσοστό έως 20% των εσόδων του λογαριασμού του ν. 128/1975, έως 20% των ετήσιων εισπράξεων ειδικών λογαριασμών του ν. 2771/1999 (εκτός αυτών που λαμβάνουν πόρους από την ΕΕ), και από έσοδα διαχείρισης περιουσίας, ενώ αρχικά επιχορηγείται με 100.000.000 ευρώ από τον Τακτικό Προϋπολογισμό. Το Άρθρο 3 αναφέρει ότι το Ε.ΤΑ.Κ.Σ. χρηματοδοτεί ολοκληρωμένα προγράμματα εισοδηματικής ενίσχυσης, τα οποία καταρτίζονται από αρμόδιες υπηρεσίες Υπουργείων (κυρίως Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης) και εγκρίνονται με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και του αρμόδιου κατά περίπτωση Υπουργού, μετά από σύμφωνη γνώμη του Ε.ΤΑ.Κ.Σ..
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι δικαιούχοι των ενισχύσεων είναι φυσικά πρόσωπα ή νοικοκυριά με ετήσιο εισόδημα κάτω από το όριο της φτώχειας στην Ελλάδα, όπως αυτό καθορίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 1, βάσει στοιχείων και εκτιμήσεων της Γενικής Γραμματείας της Ε.Σ.Υ.Ε..
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει τη διοίκηση και οργάνωση του Ε.ΤΑ.Κ.Σ. από ένα επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) με πενταετή θητεία, η οποία μπορεί να ανανεωθεί μία φορά, και καθορίζει τις αρμοδιότητες του Δ.Σ. και του Προέδρου, καθώς και τις προϋποθέσεις για τη συγκρότηση και τη λήψη αποφάσεων του Δ.Σ.
  5. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο προϋπολογισμός και ο απολογισμός του Ε.ΤΑ.Κ.Σ. διέπονται από τον ν.δ. 496/1974, ενώ ο έλεγχος της οικονομικής διαχείρισης ανατίθεται σε ορκωτούς ελεγκτές ή ελεγκτική εταιρία, με υποβολή έκθεσης στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής και στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών. Το οικονομικό έτος είναι από 1η Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου, με προθεσμία σύνταξης προϋπολογισμού έως τέλος Οκτωβρίου και απολογισμού εντός τριών μηνών από την έναρξη του έτους.
  6. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ του ν. 3454/2006, όπως τροποποιείται από το Άρθρο 7 του ν. 3299/2004, αντικαθιστά την υποπερίπτωση ii) της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 3299/2004, αφορώντας τον εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής λειτουργουσών ξενοδοχειακών μονάδων.
  7. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 καθορίζει την καταβολή επιδόματος για πολύτεκνους γονείς, το οποίο δεν μπορεί να υπολείπεται του ελάχιστου συνολικού επιδόματος πολύτεκνου γονέα και διακόπτεται όταν το άγαμο τέκνο συμπληρώνει το 23ο έτος της ηλικίας του, ενώ μπορεί να καταβληθεί και στον πατέρα με τρία ζώντα τέκνα από διαφορετικούς γάμους υπό προϋποθέσεις. Το επίδομα χορηγείται σε Έλληνες πολίτες, ομογενείς, πολίτες της ΕΕ και του ΕΟΧ, Ελβετούς πολίτες, αναγνωρισμένους πρόσφυγες, ανιθαγενείς και δικαιούχους ανθρωπιστικού καθεστώτος που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα.
  8. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 3299/2004, επιτρέποντας τον εκσυγχρονισμό ξενοδοχειακών μονάδων κατηγορίας τουλάχιστον δύο αστέρων (2*) που έχουν διακόψει τη λειτουργία τους, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχει αλλάξει η χρήση του κτιρίου και ότι αναβαθμίζονται τουλάχιστον σε αυτή την κατηγορία. Επίσης, τροποποιεί τις διατάξεις σχετικά με επενδυτικά σχέδια δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών, καθώς και τις διαδικασίες υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών μετά από έγκριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
  9. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 αντικαθιστά την παράγραφο 3 του άρθρου 3 του ν. 1667/1986, επιτρέποντας στους συνεταίρους να αποκτήσουν έως πέντε προαιρετικές μερίδες (εκτός από την υποχρεωτική), με ειδικές ρυθμίσεις για καταναλωτικούς συνεταιρισμούς (έως 100 μερίδες), πιστωτικούς συνεταιρισμούς (έως 1.500 μερίδες) και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (χωρίς περιορισμό), με την αξία κάθε προαιρετικής μερίδας να είναι ίση με την αξία της υποχρεωτικής.
  10. Άρθρο 8 π. Το άρθρο 8 π, παράγραφος 4, περίπτωση γ', του παρόντος, επιτρέπει την τμηματική ανάπτυξη έργων υποδομής και λειτουργία σε υφιστάμενες ΒΙ.ΠΕ. που έχουν οριοθετηθεί με τους νόμους 4458/1965 και 742/1977 και έχουν υπαχθεί στον ν. 2545/1997, εφόσον είναι τεχνικά εφικτό και πιστοποιείται από την αρμόδια υπηρεσία. Ο χρόνος έναρξης των έργων υποδομής της πρώτης φάσης υπολογίζεται από την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης, ενώ για τις επόμενες φάσεις από την έκδοση της διαπιστωτικής απόφασης της προηγούμενης.
  11. Άρθρο 8 τ. Το άρθρο 8 τ του π.δ. 61/1999 (ΦΕΚ 63 Α΄) επεκτείνει την παροχή επιδόματος σε πολίτες άλλων κρατών που διαμένουν νόμιμα και μόνιμα στην Ελλάδα και είναι γονείς τέκνων ελληνικής υπηκοότητας, ενώ η παράγραφος 6 του άρθρου 39 του ν. 2459/1997 (ΦΕΚ 17 Α΄) αντικαθίσταται για τη χορήγηση επιδομάτων και σύνταξης σε αναγνωρισμένους πολύτεκνους, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2, 3 και 4 του άρθρου 63 του ν. 1892/1990 (ΦΕΚ 101 Α΄).
  12. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 τροποποιεί τον ν. 2526/1997, ορίζοντας ότι η Εταιρεία διαχειρίζεται την περιουσία της κατόπιν απόφασης της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων (ν. 3049/2002), και αναριθμεί παραγράφους στον ν. 2628/1998, εφαρμόζοντας αναλογικά την παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 2836/2000 (όπως αντικαταστάθηκε από τον ν. 3483/2006) για τον Πρόεδρο, το Διοικητικό Συμβούλιο και το προσωπικό του Οργανισμού.
  13. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 τροποποιεί τον ν. 2338/1995, επιτρέποντας την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ και συμπαραγωγή φυσικού αερίου σε αεροδρόμια, καθώς και ηλεκτροπαραγωγών ζευγών για έκτακτη ανάγκη, ενώ καθορίζει τη διαδικασία επιβολής και είσπραξης επιβαρύνσεων από τους Δήμους Σπάτων, Παιανίας, Μαρκόπουλου Μεσογαίας, Αρτέμιδος, Ραφήνας και Κορωπίου προς τη Δ.Α.Α. Α.Ε., με τα ποσά που εισπράχθηκαν υπέρβαση του ορίου από 28.3.2001 να συμψηφίζονται με μελλοντικές οφειλές.
  14. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει ότι η απόκτηση δικαιωμάτων ψήφου άνω του 20% σε ανώνυμες εταιρείες εθνικής στρατηγικής σημασίας, που έχουν ή είχαν μονοπωλιακό χαρακτήρα και διαχειρίζονται εθνικά δίκτυα υποδομών, απαιτεί προηγούμενη έγκριση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων, η οποία χορηγείται βάσει κριτηρίων προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος. Επιπλέον, αποφάσεις των εν λόγω εταιρειών σχετικά με διάλυση, μετασχηματισμό ή μεταβολές σε στρατηγικής σημασίας στοιχεία ενεργητικού και δίκτυα υπόκεινται σε έγκριση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών εντός 30 ημερών.
  15. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 τροποποιεί τον ν. 2545/1997, αντικαθιστώντας την παράγραφο 3 του άρθρου 5, η οποία ορίζει ότι μετά την εγκριτική απόφαση και μέχρι την έγκριση της πράξης εφαρμογής αναστέλλεται η έκδοση οικοδομικών αδειών εντός της Β.Ε.ΠΕ., εκτός από έργα υποδομής, ενώ μετά την έγκριση της πράξης εφαρμογής αίρεται η αναστολή και επιτρέπεται η εγκατάσταση επιχειρήσεων και η διάθεση χώρων. Επίσης, καταργείται η παράγραφος 1 του άρθρου 9 και αναριθμούνται οι παράγραφοι 2, 3 και 4 σε 1, 2 και 3 αντίστοιχα, με αντικατάσταση του πρώτου εδαφίου της νέας παραγράφου 1, το οποίο αναφέρεται στη δυνατότητα χορήγησης αδειών λειτουργίας με την ολοκλήρωση των έργων υποδομών.
  16. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 χορηγεί εφάπαξ οικονομική ενίσχυση έως 3.000 ευρώ σε μόνιμους κατοίκους των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ροδόπης-Έβρου, Δράμας-Καβάλας-Ξάνθης, Αρκαδίας και Σερρών, των οποίων η κύρια κατοικία ή οικοσκευή καταστράφηκε ή υπέστη ζημία από τις πλημμύρες του Νοεμβρίου 2007. Η πληρωμή γίνεται άμεσα μέσω τραπεζών, με αίτηση-υπεύθυνη δήλωση του δικαιούχου εντός 4 μηνών από την καταστροφή, και απαιτείται η υποβολή δικαιολογητικών εντός 6 μηνών από την πληρωμή.
  17. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του νόμου ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις, και υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Γρ. Παπούλια και τους αρμόδιους Υπουργούς στις 25 Ιανουαρίου 2008.
  18. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 παρατείνει την ισχύ της διάταξης του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 35 του ν. 3419/2005 μέχρι την 31.12.2008.
  19. Άρθρο 37 τ. Το Άρθρο 37 τ, παράγραφος 6, αφορά επενδύσεις που υπήχθησαν στον ν. 2601/1998 βάσει του άρθρου 6 του ν. 2996/2002 και είχαν τριετή προθεσμία ολοκλήρωσης, εφαρμόζοντας τις ρυθμίσεις της παραγράφου 7 του άρθρου 6 του ν. 2601/1998.
  20. Άρθρο preamble. Το Άρθρο preamble του Νόμου υπ' αριθ. 3631, που δημοσιεύθηκε στο Τεύχος Πρώτο, Αρ. Φύλλου 6 στις 29 Ιανουαρίου 2008, εισάγει το Κεφάλαιο Α' με τίτλο "ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ", σηματοδοτώντας τη σύσταση του Εθνικού Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2008

Επιστροφή στη λίστα νόμων