Νόμος 4627/2019 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4627/2019 κυρώνει τη Συμφωνία Έδρας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας Δικτύων και Πληροφοριών (ENISA), ο οποίος μετονομάζεται σε Ευρωπαϊκό Οργανισμό Κυβερνοασφάλειας. Ο νόμος καθορίζει ότι ο ENISA είναι οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης με νομική ικανότητα στην Ελλάδα, απολαμβάνοντας ασυλίες και προνόμια για τις εγκαταστάσεις του στην Αθήνα και το Ηράκλειο Κρήτης, τα αρχεία, τα περιουσιακά του στοιχεία και το προσωπικό του, σύμφωνα με τον Κανονισμό ΕΚ 526/2013 και το Πρωτόκολλο 7 περί Προνομίων και Ασυλιών της ΕΕ. Η Ελληνική Δημοκρατία αναλαμβάνει την προστασία των εγκαταστάσεων και την απαλλαγή του Οργανισμού από φόρους, δασμούς και τέλη για επίσημη χρήση, ενώ ο Οργανισμός υποχρεούται να ασφαλίζεται για την αστική του ευθύνη και να συνεργάζεται με τις ελληνικές αρχές. Η Συμφωνία τίθεται σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εσωτερικών διαδικασιών και μπορεί να καταγγελθεί με προειδοποίηση, ενώ οι διαφωνίες επιλύονται από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρα

  1. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Οργανισμός, σύμφωνα με τον Κανονισμό ΕΚ 526/2013, είναι οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης με πλήρη νομική ικανότητα κατά το ελληνικό δίκαιο, επιτρέποντάς του να αποκτά/διαθέτει περιουσία και να είναι διάδικος.
  2. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι εγκαταστάσεις, τα αρχεία, τα έγγραφα, τα περιουσιακά στοιχεία και τα κεφάλαια του Οργανισμού είναι απαραβίαστα και απολαμβάνουν ασυλίας από νομικές διαδικασίες, με εξαιρέσεις που αφορούν αγωγές για ζημιές από ατυχήματα οχημάτων, σκαφών ή αεροσκαφών του Οργανισμού, συμβάσεις εκτός των Κανονισμών Προσωπικού, και ανταπαιτήσεις που συνδέονται με νομικές διαδικασίες του Οργανισμού, ενώ ο Οργανισμός υποχρεούται να συνάψει ασφάλιση για την κάλυψη αστικής ευθύνης από ατυχήματα.
  3. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ 143/25.09.2019 καθορίζει την ασφάλεια των εγκαταστάσεων του Οργανισμού, επιτρέποντάς του να αρνείται την πρόσβαση ή να αποβάλλει ανεπιθύμητα πρόσωπα, ενώ περιορίζει την είσοδο αξιωματούχων της Ελληνικής Δημοκρατίας χωρίς τη συγκατάθεση του Εκτελεστικού Διευθυντή, εκτός από περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Η Ελληνική Δημοκρατία αναλαμβάνει την προστασία των εγκαταστάσεων και της κατοικίας του Εκτελεστικού Διευθυντή, ενώ ο Οργανισμός οφείλει να διασφαλίζει ότι οι χώροι του δεν θα χρησιμοποιούνται ως καταφύγιο για άτομα που αποφεύγουν τη σύλληψη ή την έκδοση.
  4. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ εγγράφου ορίζει ότι ο Οργανισμός απολαμβάνει την ίδια μεταχείριση με διπλωματικές αποστολές για τις επίσημες επικοινωνίες του, εξασφαλίζοντας την εχεμύθεια και την απουσία περιορισμών σε κάθε μορφή επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων εκδόσεων και οπτικοακουστικών καταγραφών.
  5. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Οργανισμός είναι υπεύθυνος για ζημιές που προκαλούνται από τις δραστηριότητές του στην Ελλάδα, με την ευθύνη αυτή να διέπεται κατά κανόνα από το ελληνικό δίκαιο, ενώ ο Οργανισμός θα απαλλάσσει την Ελληνική Δημοκρατία από ευθύνες έναντι τρίτων και θα ασφαλίζεται για την αστική του ευθύνη.
  6. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ απαλλάσσει τον Οργανισμό από την καταβολή εθνικών, τοπικών ή δημοτικών έμμεσων φόρων επί αγαθών και υπηρεσιών για επίσημη χρήση, καθώς και από ειδικό φόρο κατανάλωσης και ΦΠΑ για αγαθά σε εύλογες ποσότητες που θα καθοριστούν από την ΑΑΔΕ, με εξαίρεση φόρους που καταβάλλονται από τρίτους συμβαλλόμενους και χρεώσεις για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας.
  7. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ 143/25.09.2019 απαλλάσσει τον Οργανισμό από τελωνειακούς δασμούς και ΦΠΑ για εισαγωγές και εξαγωγές αντικειμένων που προορίζονται για υπηρεσιακή χρήση, καθώς και για τις δημοσιεύσεις του, με την προϋπόθεση ότι τα εισαγόμενα αντικείμενα δεν θα διατεθούν στην εσωτερική αγορά χωρίς την έγκριση των αρμόδιων ελληνικών αρχών και την καταβολή των αντίστοιχων φόρων.
  8. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ επιτρέπει στον Οργανισμό να λαμβάνει και να τηρεί κεφάλαια, συνάλλαγμα ή μετρητά σε οποιοδήποτε νόμισμα και να πραγματοποιεί κεφαλαιακές συναλλαγές, απαλλαγμένος από περιορισμούς του ελληνικού δικαίου, για την κάλυψη των θεσμικών του αναγκών. Το Άρθρο 11 απαλλάσσει τον Οργανισμό από τελωνειακούς δασμούς, τέλη ταξινόμησης και ΦΠΑ για την εισαγωγή ή αγορά οχημάτων και ανταλλακτικών που προορίζονται για υπηρεσιακή χρήση.
  9. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ 143/25.09.2019 ορίζει ότι ο Οργανισμός μπορεί να διαθέτει έως πέντε υπηρεσιακά οχήματα, τα οποία απαλλάσσονται από τέλη κυκλοφορίας και μπορούν να διατεθούν ελεύθερα μετά από πενταετία από την εισαγωγή ή αγορά τους, χωρίς δασμούς ή φόρους.
  10. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ 143/25.09.2019, που αφορά τον Οργανισμό, παρέχει στα μέλη του και στα εξαρτώμενα μέλη τους, με ορισμένες εξαιρέσεις (όπως Έλληνες υπήκοοι), ασυλία από τη δικαιοδοσία για υπηρεσιακές πράξεις, απαλλαγή από εθνικούς φόρους (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) επί των αποδοχών και των εισαγωγών/εξαγωγών οικοσκευής, απαλλαγή από υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, διευκολύνσεις συναλλάγματος, συνδρομή στον επαναπατρισμό, απαλλαγή από μεταναστευτικούς περιορισμούς, δικαίωμα διεξαγωγής κεφαλαιακών συναλλαγών, και φορολογικά προνόμια στην αγορά επίπλων και καυσίμων, με αναφορές σε συγκεκριμένους φορείς όπως η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).
  11. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ 143/25.09.2019 αφορά τα οχήματα του τακτικού προσωπικού του Οργανισμού, παρέχοντάς τους δικαίωμα εισαγωγής ή αγοράς ενός ή δύο οχημάτων (ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση) απαλλασσόμενων από δασμούς, ΦΠΑ και τέλη ταξινόμησης, με δυνατότητα αντικατάστασης σε περίπτωση κλοπής ή καταστροφής και εξαγωγής εντός ενός έτους από την παύση των καθηκόντων τους.
  12. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ 143/25.09.2019 προβλέπει ότι το προσωπικό του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των εξαρτώμενων μελών, απαλλάσσεται από εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, μεταναστευτικούς περιορισμούς, και δασμούς/τέλη/ΦΠΑ για την εισαγωγή οικοσκευής και ενός οχήματος εντός δύο ετών από την ανάληψη καθηκόντων, ενώ έχει και δικαίωμα εξαγωγής αυτών εντός ενός έτους από την παύση των καθηκόντων, με εξαίρεση τους εκπαιδευόμενους.
  13. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ότι ο Οργανισμός υποχρεούται να αποστέλλει ετησίως στο Υπουργείο Εξωτερικών της Ελληνικής Δημοκρατίας κατάλογο με τα ονόματα, διευθύνσεις και υπηκοότητες του προσωπικού του και των οικογενειών τους, ενώ για το τακτικό προσωπικό και τους εθνικούς εμπειρογνώμονες θα εκδίδεται ειδικό δελτίο ταυτότητας.
  14. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του Πρωτοκόλλου ορίζει ότι οι ασυλίες παρέχονται για το όφελος του Οργανισμού και της Ένωσης, όχι για προσωπικό όφελος. Ο Εκτελεστικός Διευθυντής του Οργανισμού μπορεί να παραιτηθεί από την ασυλία του προσωπικού, και το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού μπορεί να παραιτηθεί από την ασυλία του Εκτελεστικού Διευθυντή, εφόσον αυτό δεν αντιβαίνει στα συμφέροντα του Οργανισμού ή της Ένωσης. Όλοι όσοι απολαμβάνουν ασυλίες πρέπει να συμμορφώνονται με την ελληνική νομοθεσία και να μην αναμειγνύονται στις εσωτερικές υποθέσεις της Ελλάδας, ενώ ο Οργανισμός δεσμεύεται να συνεργάζεται με τις ελληνικές αρχές για την πρόληψη καταχρήσεων.
  15. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ 143/25.09.2019 ορίζει ότι ο Οργανισμός μπορεί να επικοινωνεί με την Ελληνική Δημοκρατία για διοικητικά και οργανωτικά ζητήματα μέσω της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης. Το Άρθρο 18 είναι μεταβατική διάταξη που αναφέρει ότι η Συμφωνία, από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της, θα εφαρμόζεται σε όλο το προσωπικό του Οργανισμού, εξαιρουμένων των διατάξεων που αφορούν την πρώτη θητεία τους.
  16. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του εγγράφου αναφέρεται σε προνόμια για το προσωπικό του Οργανισμού, όπου το υπάρχον προσωπικό που βρίσκεται περισσότερο από δύο έτη στον Οργανισμό θα επωφεληθεί για ένα έτος σύμφωνα με την υποπαράγραφο (κ) της παραγράφου 1 του Άρθρου 12. Το Άρθρο 19 ορίζει ότι οι τροποποιήσεις της Συμφωνίας θα γίνονται εγγράφως και θα τίθενται σε ισχύ σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία.
  17. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει ότι η Συμφωνία τίθεται σε ισχύ με την έγγραφη ειδοποίηση της Ελληνικής Δημοκρατίας προς τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας Δικτύων και Πληροφοριών ("ENISA") για την ολοκλήρωση των εσωτερικών διαδικασιών, αντικαθιστώντας τη Συμφωνία Έδρας της 22ας Απριλίου 2005, και μπορεί να καταγγελθεί με έξιμηνη προειδοποίηση.
  18. Άρθρο 21 γ. Το άρθρο 21γ του ΦΕΚ ορίζει ότι τυχόν διαφωνίες σχετικά με την ερμηνεία ή την εφαρμογή της Συμφωνίας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Οργανισμού, που δεν μπορούν να επιλυθούν απευθείας, μπορούν να υποβληθούν στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  19. Άρθρο 23 τ. Το Άρθρο 23 τ του Κανονισμού (ΕΕ) 526/2013, όπως τροποποιείται από το ΦΕΚ 143/25.09.2019, ορίζει ότι το Πρωτόκολλο 7 περί Προνομίων και Ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζεται στον Οργανισμό και το προσωπικό του, συμπεριλαμβανομένων των αξιωματούχων, υπαλλήλων, αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων (έως 4+2 έτη), επί συμβάσει εμπειρογνωμόνων (έως 1+1 έτη) και εκπαιδευομένων, καθώς και των εξαρτώμενων μελών οικογένειας (σύζυγοι, σύντροφοι, παιδιά κάτω των 18 ετών). Οι εγκαταστάσεις του Οργανισμού περιλαμβάνουν την έδρα στην Αθήνα και το παράρτημα στο Ηράκλειο Κρήτης, ενώ το προσωπικό που προσλαμβάνεται τοπικά βάσει ελληνικού δικαίου εξαιρείται από τις διατάξεις του Πρωτοκόλλου.
  20. Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ του ΦΕΚ 143/25.09.2019 ορίζει ότι ο Οργανισμός, με έδρα στην Αθήνα και παράρτημα στο Ηράκλειο Κρήτης, μπορεί να αποκτά περιουσία, να είναι διάδικος και εκπροσωπείται από τον Εκτελεστικό Διευθυντή του. Το Άρθρο 3 προβλέπει ότι η Ελληνική Δημοκρατία θα παρέχει κατάλληλες εγκαταστάσεις ή θα καλύπτει το κόστος μισθώματος για την έδρα στην Αθήνα και το παράρτημα στο Ηράκλειο, με το ύψος του μισθώματος να καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Μέσων Ενημέρωσης.
  21. Άρθρο 28 π. Το Άρθρο 28 π του ΦΕΚ 143/25.09.2019 επικυρώνει τη Συμφωνία Έδρας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Κυβερνοασφάλειας (ENISA), η οποία υπογράφηκε στην Αθήνα στις 13 Νοεμβρίου 2018.
  22. Άρθρο preamble. Το Άρθρο πρώτο του Νόμου 4627/2019 κυρώνει τη Συμφωνία Έδρας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας Δικτύων και Πληροφοριών (ENISA), ο οποίος μετονομάζεται σε "Ευρωπαϊκό Οργανισμό Κυβερνοασφάλειας (ENISA)".

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2019

Επιστροφή στη λίστα νόμων