Νόμος 4497/2017 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Χρονολόγιο τροποποιήσεων, καταργήσεων και αναφορών στο ΦΕΚ για τον/την Νόμος 4497/2017.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων σε ανοικτό χώρο, ενώ το Άρθρο 2 ορίζει τον "Υπαίθριο εμπόριο" ως την εμπορική δραστηριότητα που ασκείται σε ανοικτό χώρο, όπως σε λαϊκές και οργανωμένες υπαίθριες αγορές, καθώς και το πλανόδιο εμπόριο.
  2. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ 171/2017 ορίζει τους όρους "στάσιμο εμπόριο", "πλανόδιο εμπόριο", "παραγωγός πωλητής υπαίθριου εμπορίου", "μεταποίηση", "μεταποιημένα προϊόντα", "επαγγελματίας πωλητής υπαίθριου εμπορίου", "αγροτικά προϊόντα", "λαϊκή αγορά", "εμποροπανήγυρις", "Κυριακάτικες αγορές", "Χριστουγεννιάτικες και Πασχαλινές αγορές", "οικοτεχνία" (με αναφορά στο Κ.Η.Μ.Ο. και τον ν. 4235/2014) και "κινητές καντίνες".
  3. Άρθρο 2 τ. Το άρθρο 2 τ αναδιαρθρώνει την αμοιβή για την αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων, κατανέμοντας την σε 20% για έλεγχο πληρότητας, 40% για έλεγχο νομιμότητας και 40% για αξιολόγηση εύλογου κόστους και δεικτών βαθμολογίας, με δυνατότητα αναμόρφωσης των ποσοστώσεων από τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, και ισχύ από 3.3.2017. Επίσης, τροποποιεί το άρθρο 7 του ν. 3299/2004, συστήνοντας Ειδική Γνωμοδοτική Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων στη Γ.Γ.Σ.Ι.Ε. του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης για γνωμοδοτήσεις σχετικά με χαρακτηρισμούς επενδύσεων, με πρόεδρο τον Γενικό Γραμματέα Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων και μέλη από διάφορες Γενικές Γραμματείες και εξωτερικούς εμπειρογνώμονες.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις διάθεσης τροφίμων και άλλων προϊόντων στις λαϊκές αγορές, απαιτώντας την τήρηση ποιοτικών, υγειονομικών και ασφαλών προδιαγραφών σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων των Κώδικα Τροφίμων και Ποτών, των Κανόνων ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ., και ειδικών διατάξεων για νωπά οπωροκηπευτικά, είδη ζωικής προέλευσης, και κατεψυγμένα προϊόντα, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την καταγραφή ποσοτήτων από τους πωλητές και τις προδιαγραφές των οχημάτων πώλησης βιομηχανικών προϊόντων ή μεταποιημένων τροφίμων.
  5. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ ρυθμίζει την πώληση παραδοσιακών ζυμαρικών, βοτάνων, αρτυμάτων και αλλαντικών από κτηνοτρόφους σε εγκεκριμένες μονάδες, καθώς και τη λειτουργία εμποροπανηγύρεων, πασχαλινών και χριστουγεννιάτικων αγορών, κυριακάτικων αγορών (με διακρίσεις ανάλογα με τα πωλούμενα είδη), και καθορίζει τις προϋποθέσεις συμμετοχής πωλητών, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης βεβαίωσης δραστηριοποίησης υπαίθριου εμπορίου από τον οικείο δήμο.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 καθορίζει τους δικαιούχους της άδειας παραγωγού πωλητή υπαίθριου εμπορίου, οι οποίοι είναι φυσικά πρόσωπα επαγγελματίες αγρότες (σύμφωνα με τον ν. 3874/2010) και αγροτικοί, γυναικείοι συνεταιρισμοί, ομάδες και οργανώσεις παραγωγών (σύμφωνα με τον ν. 4384/2016) για διάθεση προϊόντων των μελών τους. Επίσης, ορίζει τις προϋποθέσεις και τους περιορισμούς για τη δραστηριοποίησή τους σε διάφορες αγορές, τον αριθμό αδειών ανά μέλος για συνεταιρισμούς και ομάδες παραγωγών (π.χ. 1 άδεια ανά 20 μέλη για αγροτικούς συνεταιρισμούς, έως 10 άδειες συνολικά), καθώς και τη δυνατότητα αναπλήρωσης από σύζυγο, τέκνα ή δηλωμένο υπάλληλο, με ειδική πρόβλεψη για πώληση γαλακτοκομικών προϊόντων από ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων τυροκομικών προϊόντων σε λαϊκές αγορές.
  7. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει τη χωρική ισχύ των αδειών παραγωγού πωλητή υπαίθριου εμπορίου: οι κάτοχοι άδειας λαϊκής αγοράς μπορούν να δραστηριοποιούνται πανελλαδικά, οι κάτοχοι άδειας στάσιμου εμπορίου εντός του δήμου αδειοδότησης (με δυνατότητα αίτησης σε δήμους εντός της Περιφερειακής Ενότητας των εκμεταλλεύσεών τους, με τέλη που καθορίζονται από το δήμο), και οι κάτοχοι άδειας πλανόδιου εμπορίου εντός της Περιφέρειας των εκμεταλλεύσεών τους, με δυνατότητα επέκτασης σε δύο επιπλέον Περιφέρειες κατόπιν έγκρισης του Περιφερειάρχη. Επίσης, αναφέρεται απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης για προσαρμογή αδειών και η δυνατότητα ανανέωσης αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών έως τις 31 Μαρτίου 2018.
  8. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ της κοινής απόφασης 3724/162303/22.12.2014 καθορίζει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την καταχώριση και την έκδοση αδειών για κτηνοτρόφους και ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων τυροκομικών προϊόντων, καθώς και για τη διάθεση βιολογικών προϊόντων, αναφέροντας συγκεκριμένες βεβαιώσεις από τον ΕΦΕΤ, το Κ.Η.Μ.Ο., και την κτηνιατρική υπηρεσία, καθώς και ιδιωτικά συμφωνητικά και υπεύθυνες δηλώσεις.
  9. Άρθρο 7α. Το Άρθρο 7α του ΦΕΚ αναφέρεται στην ένταξη των Διευθύνσεων Λαϊκών Αγορών, που συστάθηκαν στις Περιφέρειες Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας με το άρθρο 83 του ν. 4314/2014 (Α΄ 265), στους εσωτερικούς Οργανισμούς λειτουργίας των αντίστοιχων Περιφερειών, επιτρέποντας την τροποποίησή τους.
  10. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι αρμόδια αρχή για την έκδοση και ανανέωση αδειών παραγωγών πωλητών είναι ο δήμος μόνιμης κατοικίας τους, με εξαίρεση τους κατοίκους της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, για τους οποίους αρμόδιες είναι η Περιφέρεια Αττικής και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας αντίστοιχα. Αυτό ισχύει και για αγροτικούς/γυναικείους συνεταιρισμούς και ομάδες/οργανώσεις παραγωγών, όπου αρμόδιος είναι ο δήμος έδρας τους, εκτός αν εδρεύουν εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης.
  11. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ καθορίζει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση άδειας παραγωγού πωλητή, τόσο για επαγγελματίες αγρότες όσο και για αγροτικούς συνεταιρισμούς, γυναικείους συνεταιρισμούς, ομάδες παραγωγών και οργανώσεις παραγωγών, περιλαμβάνοντας αιτήσεις, βεβαιώσεις εγγραφής σε μητρώα (όπως το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και το Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισμών), αντίγραφα Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης και Ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτροφής ΕΛΓΑ, βεβαιώσεις ασφαλιστικής ενημερότητας, έναρξης δραστηριότητας και ταμειακής μηχανής από το TAXIS, πιστοποιητικό υγείας, πράξη συγκρότησης Διοικητικού Συμβουλίου και καταστάσεις μελών με ΑΦΜ.
  12. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει τα ειδικά δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση άδειας παραγωγού πωλητή, ανάλογα με το είδος που διατίθεται, όπως αυγά (με άδεια πτηνοτροφικής μονάδας και βεβαίωση ωοσκοπικού ελέγχου), μέλι (με θεωρημένο μελισσοκομικό βιβλιάριο), πουλερικά και κόνικλα (με άδεια μονάδας), προϊόντα αλιείας (με βεβαίωση από Τμήμα Αλιείας), αλιεύματα υδατοκαλλιεργειών (με βεβαίωση λειτουργίας μονάδας), προϊόντα απόσταξης (με άδεια απόσταξης τελωνείου), προϊόντα οικοτεχνίας (με βεβαίωση Κ.Η.Μ.Ο.), πολλαπλασιαστικό υλικό φυτών (με Βεβαίωση Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεων) και εμφιαλωμένο οίνο (με δηλώσεις συγκομιδής, παραγωγής και αποθεμάτων).
  13. Άρθρο 10 γ. Το Άρθρο 10 γ, παράγραφος 2, επιτρέπει στους αδειούχους παραγωγούς πωλητές υπαίθριου εμπορίου γαλακτοκομικών προϊόντων να πωλούν και άλλα μη επεξεργασμένα πρωτογενή προϊόντα που σχετίζονται με την κύρια παραγωγή τους, όπως αμπελόφυλλα ή άνθη κολοκυθιού. Η παράγραφος 3 αναφέρει ότι ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης μπορεί να προσθέτει ή να αφαιρεί είδη προς πώληση με απόφασή του, βάσει ζήτησης, ανεπάρκειας αγοράς ή νέων προϊόντων.
  14. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία ανανέωσης αδειών για παραγωγούς που πωλούν στο υπαίθριο εμπόριο, επιτρέποντας την αναγραφή νέων προϊόντων και ορίζοντας ότι η άδεια ισχύει για ένα έτος, ενώ για καλλιέργειες μικρότερης διάρκειας η αίτηση υποβάλλεται 15 ημέρες πριν τη συγκομιδή. Επιπλέον, απαιτείται ανά τριετία η υποβολή βεβαίωσης επαγγελματία αγρότη και ασφαλιστικής ενημερότητας, ενώ για συνεταιρισμούς, ομάδες και οργανώσεις παραγωγών απαιτείται η απόδειξη συνέχισης της οικονομικής τους δραστηριότητας μέσω φορολογικών δηλώσεων.
  15. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 προβλέπει τη συγκρότηση τριμελών επιτροπών σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, με διετή θητεία, για τον έλεγχο μέσω αυτοψίας των δηλούμενων καλλιεργειών, αποθηκευτικών χώρων και παραστατικών πωλήσεων των παραγωγών, με σκοπό τη διαπίστωση ότι τα προϊόντα είναι δικής τους παραγωγής. Οι επιτροπές αποτελούνται από έναν γεωπόνο/τεχνολόγο γεωπόνο ή κτηνίατρο/τεχνολόγο ζωικής παραγωγής (πρόεδρος), έναν υπάλληλο της Διεύθυνσης Ανάπτυξης (Τμήματα Εμπορίου) και έναν πρόεδρο ή εκπρόσωπο αγροτικού συλλόγου, ενώ υποχρεούνται να διενεργούν δειγματοληπτικό έλεγχο σε τουλάχιστον 30% των αιτήσεων ανανέωσης, με δυνατότητα έκτακτων ελέγχων σε περιπτώσεις υποψίας ή καταγγελίας.
  16. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει τις υποχρεώσεις των παραγωγών πωλητών, διευκρινίζοντας ότι η άδεια είναι προσωπική και αφορά αποκλειστικά ιδιοπαραγόμενα προϊόντα, με δυνατότητα αναπλήρωσης σε συγκεκριμένες περιπτώσεις (π.χ. σύζυγος, τέκνα, εκπρόσωποι σωματείων, συμμετοχή σε Επιτροπές Λαϊκών Αγορών) και παραχώρησης σε τέκνο ή σύζυγο σε περίπτωση συνταξιοδότησης. Επίσης, καθορίζει ότι οι άδειες ισχύουν εντός συγκεκριμένων διοικητικών ορίων, επιτρέπεται μόνο ένας τύπος υπαίθριου εμπορίου ανά δικαιούχο, και θέτει προϋποθέσεις για τις καλλιεργούμενες εκτάσεις και την εμπορία προϊόντων μέσω συνεταιρισμών.
  17. Άρθρο 13 τ. Το άρθρο 13 τ της Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας αφορά την οργάνωση και λειτουργία των λαϊκών αγορών, προβλέποντας την ανάρτηση τοπογραφικού διαγράμματος με τις θέσεις των πωλητών και τις κενές θέσεις, την τοποθέτηση περιπτέρου με κάτοψη και δελτία παραπόνων, τον ορισμό υπαλλήλου για την εύρυθμη λειτουργία με θητεία έξι (6) μηνών, τη συνεργασία του με εκπροσώπους παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών, και τον διαχωρισμό της αγοράς σε τομείς διατροφικών προϊόντων και βιομηχανικών ειδών. Το άρθρο 28 αναφέρει τη συγκρότηση της «Επιτροπής Λαϊκών Αγορών Αττικής» και της «Επιτροπής Λαϊκών Αγορών Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης» με δεκατρία (13) μέλη και τριετή θητεία.
  18. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 επιτρέπει σε φυσικά πρόσωπα, που δεν είναι παραγωγοί, να δραστηριοποιούνται ως επαγγελματίες πωλητές υπαίθριου εμπορίου, εφόσον λάβουν σχετική άδεια. Το Άρθρο 15 περιγράφει τα στοιχεία της άδειας αυτής, η οποία θα ονομάζεται «ΑΔΕΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΑ ΠΩΛΗΤΗ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ» και θα περιλαμβάνει την εκδούσα αρχή, τον αριθμό και την ημερομηνία έκδοσης της άδειας, καθώς και τον αριθμό κυκλοφορίας του οχήματος που χρησιμοποιείται.
  19. Άρθρο 14 τ. Το άρθρο 14 τ ορίζει ότι οι φορητές εγκαταστάσεις έψησης, όπως αυτές που παρασκευάζουν ποπ κορν, μαλλί της γριάς, λουκουμάδες και κάστανα, κατατάσσονται στις επιχειρήσεις μαζικής εστίασης, σύμφωνα με το άρθρο 14 της Υ1γ/Γ.Π./ οικ.47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας. Επίσης, ορίζει τους φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών, με την Περιφέρεια Αττικής και την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας να είναι αρμόδιες για τις αγορές εντός των γεωγραφικών τους ορίων, ενώ για την υπόλοιπη επικράτεια αρμόδιος είναι ο δήμος.
  20. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει τη χωρική ισχύ των αδειών επαγγελματιών πωλητών, επιτρέποντας στους κατόχους άδειας λαϊκής αγοράς να δραστηριοποιούνται σε δήμους της Περιφέρειας συμμετοχής τους, στους κατόχους άδειας στάσιμου εμπορίου να ασκούν τη δραστηριότητά τους στο προκαθορισμένο σημείο, και στους κατόχους άδειας πλανόδιου εμπορίου να δραστηριοποιούνται εντός των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας συμμετοχής τους. Επίσης, προβλέπει τη δυνατότητα μεταδημότευσης επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών σε άλλη Περιφέρεια, κατόπιν αίτησης και εισήγησης της Επιτροπής του άρθρου 28 στον Περιφερειάρχη. Το Άρθρο 17 αναφέρει τα είδη εμπορίας για τα οποία χορηγείται άδεια, ξεκινώντας με τα "Πρωτογενή διατροφικά προϊόντα γης".
  21. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ καθορίζει τα έξι είδη εμπορίας για τα οποία χορηγείται άδεια επαγγελματία πωλητή: Α. Πρωτογενή διατροφικά προϊόντα γης, Β. Νωπά αλιευτικά προϊόντα, Γ. Μεταποιημένα διατροφικά προϊόντα και κατεψυγμένα τρόφιμα, Δ. Είδη Κηπουρικής, Ε. Βιομηχανικά είδη, και ΣΤ. Υπηρεσίες παροχής πρόχειρων γευμάτων. Οι κάτοχοι άδειας μπορούν να πωλούν προϊόντα μόνο μίας κατηγορίας, με ειδική εξαίρεση για την κατηγορία Α' και Γ' όπου επιτρέπεται η προσθήκη έως τριών προϊόντων από την άλλη κατηγορία.
  22. Άρθρο 17 κ. Το Άρθρο 17 κ ορίζει ότι οι κάτοχοι αδειών για κυριακάτικες αγορές που εκδόθηκαν με προγενέστερες διατάξεις πρέπει να τις θεωρούν ετησίως με πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, ενώ οι επαγγελματικές άδειες πλανόδιου και στάσιμου εμπορίου που ανανεώθηκαν με βάση τον ν. 4264/2014 θα ανανεώνονται πλέον για τρία (3) έτη.
  23. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 ορίζει ότι ο δήμος μόνιμης κατοικίας είναι η αρμόδια αρχή για την έκδοση και θεώρηση αδειών επαγγελματιών πωλητών, με εξαίρεση τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, όπου αρμόδιες είναι οι Περιφέρειες Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας αντίστοιχα. Το Άρθρο 19, παράγραφος 1, αναφέρει ότι η άδεια χορηγείται σε άνεργα ενήλικα φυσικά πρόσωπα, ενώ οι παράγραφοι 9 και 10 περιγράφουν τις διαδικασίες έκδοσης αδειών για πλανόδιο και στάσιμο εμπόριο, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, και τη συγκρότηση επιτροπών αξιολόγησης.
  24. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ του ν. 4177/2013 προβλέπει ότι τα πρόστιμα για έλλειψη άδειας υπαίθριου εμπορίου μειώνονται στα 100 ευρώ, εφόσον ο παραβάτης προσκομίσει εντός 5 εργάσιμων ημερών στην ελεγκτική υπηρεσία έγκυρη άδεια.
  25. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 περιγράφει τη διαδικασία έκδοσης προκηρύξεων για την απόδοση αδειών επαγγελματιών πωλητών σε λαϊκές αγορές, καθορίζοντας τον αριθμό των αδειών, τα κριτήρια συμμετοχής, την υποβολή αιτήσεων στα Τμήματα Εμπορίου των Περιφερειακών Ενοτήτων (ή στις Διευθύνσεις Λαϊκών Αγορών για την Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης), την εκτίμηση των κενών θέσεων έως τις 30 Σεπτεμβρίου κάθε έτους, την απαγόρευση έκδοσης νέων αδειών αν υπάρχουν πωλητές που δραστηριοποιούνται λιγότερο από πέντε (5) ημέρες την εβδομάδα, και τη συγκρότηση πενταμελούς επιτροπής ελέγχου και αξιολόγησης των αιτήσεων με απόφαση του Περιφερειάρχη.
  26. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ ορίζει ότι η άδεια επαγγελματία πωλητή υπαίθριου εμπορίου είναι προσωπική, αμεταβίβαστη και δεν μπορεί να εκμισθωθεί, ενώ οι αδειούχοι δεν επιτρέπεται να έχουν εισοδήματα από χονδρική πώληση άνω του 15% του ετήσιου τζίρου τους ή από άλλες πηγές άνω του 40% του κατωφλίου φτώχειας για μονοπρόσωπα νοικοκυριά, σύμφωνα με την ΕΛ.ΣΤΑΤ.. Επιπλέον, οι άδειες ισχύουν μέχρι τη συνταξιοδότηση, ο σύζυγος και τα προστατευόμενα τέκνα του κατόχου δεν μπορούν να κατέχουν άδεια κατά τη διάρκεια ισχύος της, και κάθε πωλητής μπορεί να δραστηριοποιείται σε μία μόνο μορφή υπαίθριου εμπορίου (λαϊκές αγορές, στάσιμο ή πλανόδιο εμπόριο), εκτός από τις λοιπές οργανωμένες αγορές του άρθρου 38.
  27. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία θεώρησης των αδειών επαγγελματιών πωλητών υπαίθριου εμπορίου ανά τριετία, απαιτώντας υποβολή αίτησης-υπεύθυνης δήλωσης, εκκαθαριστικών σημειωμάτων τριών ετών, φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, και, κατά περίπτωση, πιστοποιητικού υγείας, ενώ οι αρμόδιες αρχές εξετάζουν τα δικαιολογητικά για τη θεώρηση ή απόρριψη της άδειας.
  28. Άρθρο 22 τ. Το άρθρο 22 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι μη ανανεωμένες άδειες στάσιμου και πλανόδιου εμπορίου βάσει του ν. 4264/2014 παρατείνουν την ισχύ τους έως την 31η Μαρτίου 2018, μετά την οποία ανακαλούνται οριστικά. Το άρθρο 60 καταργεί τα άρθρα 1-20 και 22-35 του ν. 4264/2014, τα άρθρα 85 και 92, καθώς και το δεύτερο και τρίτο εδάφιο του άρθρου 88 του ν. 4314/2014, μαζί με κάθε άλλη αντίθετη διάταξη.
  29. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 καθορίζει τις αρμόδιες αρχές για τη μεταβίβαση αδειών επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών, πλανοδίου και στάσιμου εμπορίου, οι οποίες είναι οι Περιφέρειες Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας για τις άδειες των πρώην Οργανισμών Λαϊκών Αγορών Αθηνών και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα, και οι δήμοι μόνιμης κατοικίας για τους λοιπούς. Επίσης, ορίζει ως δικαιούχους μεταβίβασης τα ενήλικα τέκνα, τον σύζυγο και τους αδελφούς του κατόχου, εφόσον είναι άνεργοι, και θέτει προθεσμίες έξι (6) μηνών για τη μεταβίβαση λόγω αναπηρίας ή θανάτου, απαιτώντας συγκεκριμένα δικαιολογητικά όπως βεβαίωση Κ.Ε.Π.Α., πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης, δελτίο ανεργίας και εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος.
  30. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ ορίζει τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες για την προσωρινή αναπλήρωση επαγγελματιών πωλητών υπαίθριου εμπορίου, επιτρέποντας την αναπλήρωση από συζύγους, συγγενείς μέχρι τρίτου βαθμού εξ αίματος ή δεύτερου εξ αγχιστείας, ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, από δηλωμένο υπάλληλο, για λόγους ασθένειας, πατρότητας/μητρότητας, έως 30 ημέρες ετησίως, ή για συνδικαλιστικές υποχρεώσεις, καθώς και σε περιπτώσεις αναπηρίας άνω του 50% από τις Υγειονομικές Επιτροπές των ΚΕ.Π.Α.
  31. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 επιτρέπει στους κατόχους αδειών υπαίθριου εμπορίου να προσλαμβάνουν υπαλλήλους, απαιτώντας την αυθημερόν ενημέρωση των αρμόδιων αρχών των άρθρων 8 και 18, την υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του υπαλλήλου και πιστοποιητικού υγείας, και την έκδοση βεβαίωσης πρόσληψης που περιλαμβάνει στοιχεία του υπαλλήλου, του πωλητή-εργοδότη, και φωτογραφία. Επίσης, ορίζει προθεσμία τριών ημερών για την ενημέρωση σε περίπτωση λύσης της εργασιακής σχέσης και αναφέρεται σε διατάξεις που αφορούν αγρεργάτες και τη διαλειτουργικότητα πληροφοριακών συστημάτων.
  32. Άρθρο 25 π. Το άρθρο 25 παράγραφος 1 του Κανονισμού, όπως ισχύει, επιτρέπει τη χρήση εγκεκριμένης ηλεκτρονικής υπογραφής, η οποία έχει νομική ισχύ ισοδύναμη με την ιδιόχειρη υπογραφή, σύμφωνα με τον Κανονισμό 910/2014.
  33. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ, στην παράγραφο 2 του ν. 4441/2016, προσθέτει την περίπτωση δ' στην παράγραφο 2 του άρθρου 8, η οποία ορίζει ότι οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να υπογράφουν ηλεκτρονικά το πρότυπο καταστατικό σύμφωνα με την παράγραφο 4.
  34. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ καθορίζει τους χώρους λειτουργίας υπαίθριων αγορών, οι οποίοι πρέπει να είναι προσβάσιμοι και να μην παρεμποδίζουν την πρόσβαση σε κρίσιμες υποδομές, ενώ διακρίνει τις αγορές σε λαϊκές, καταναλωτών, εμποροπανηγύρεις, κυριακάτικες, χριστουγεννιάτικες και πασχαλινές, απαιτώντας Κανονισμό Λειτουργίας για κάθε μία.
  35. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 27 τ του ν. 4314/2014 τροποποιεί το άρθρο 35, προσθέτοντας ένα εδάφιο που προβλέπει τη θέσπιση ενιαίου συστήματος στοχοθεσίας και δεικτών μέτρησης για τις Ειδικές Υπηρεσίες του ν. 4314/2014 και την Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ ΑΕ, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Διοικητικής Ανασυγκρότησης. Επιπλέον, τροποποιεί το άρθρο 42, καταργώντας την παράγραφο 4 και προσθέτοντας στην παράγραφο 5 ότι οι Διαχειριστικές Αρχές του άρθρου 7 μπορούν να αναλαμβάνουν καθήκοντα υλοποίησης χρηματοδοτήσεων, ενώ η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου αναλαμβάνει τα καθήκοντα της ανεξάρτητης αρχής ελέγχου.
  36. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 περιγράφει τη συγκρότηση και τη σύνθεση των Επιτροπών Λαϊκών Αγορών για την Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης, οι οποίες αποτελούνται από αιρετούς, εκπροσώπους της ΠΕΔΑ και ΠΕΔΚΜ, στελέχη της Περιφέρειας και εκπροσώπους πωλητών (παραγωγών και επαγγελματιών), με τριετή θητεία. Επίσης, αναφέρεται η δυνατότητα συμμετοχής εκπροσώπων υπουργείων και πρωτοβάθμιων σωματείων στις συνεδριάσεις, καθώς και η συγκρότηση παρόμοιων επιτροπών σε άλλες Περιφερειακές Ενότητες.
  37. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία ίδρυσης, μετακίνησης, επέκτασης και κατάργησης λαϊκών αγορών, με αποφάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου μετά από πρόταση του δημοτικού συμβουλίου και γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Λαϊκών Αγορών και της αστυνομίας, ενώ για την Αττική και τη Θεσσαλονίκη ζητείται και η γνώμη του δήμου. Επίσης, ορίζει ότι εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, οι φορείς λειτουργίας πρέπει να συντάξουν Κανονισμό Λειτουργίας και τοπογραφικό διάγραμμα για κάθε λαϊκή αγορά.
  38. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 ορίζει ότι οι λαϊκές αγορές πρέπει να διατηρούν τον αγροτοδιατροφικό τους χαρακτήρα, περιορίζοντας τα βιομηχανικά είδη, και επιτρέπει την έκτακτη μεταφορά της ημέρας λειτουργίας τους αν συμπίπτει με αργία, με τη σύμφωνη γνώμη της επιτροπής λαϊκών αγορών και του δήμου. Το Άρθρο 31 απαιτεί από τους φορείς λειτουργίας να εκδίδουν "Κανονισμό λειτουργίας λαϊκών αγορών" που θα δημοσιοποιείται και θα περιλαμβάνει την οριοθέτηση του χώρου, τη διαγράμμιση και αρίθμηση των θέσεων πωλητών και των διαδρόμων, διασφαλίζοντας την ομαλή λειτουργία και την πρόσβαση σε κατοικίες και καταστήματα.
  39. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ καθορίζει τους κανόνες λειτουργίας των λαϊκών αγορών, συμπεριλαμβανομένου του μέγιστου μήκους πρόσοψης των πάγκων πώλησης στα έξι (6) μέτρα, με δυνατότητα επέκτασης στα οκτώ (8) μέτρα κατόπιν αιτιολογημένης πρότασης των Επιτροπών του άρθρου 28. Επίσης, ρυθμίζει τις ώρες λειτουργίας, την υποχρέωση καθαριότητας των πωλητών, τη μορφή των εκθετηρίων με ενιαίο στέγαστρο και την υποχρεωτική ανάρτηση πινακίδων που διακρίνουν τους παραγωγούς από τους επαγγελματίες πωλητές, καθώς και τα καθήκοντα των εποπτών.
  40. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 περιγράφει τη διαδικασία αίτησης και απόδοσης θέσεων σε παραγωγούς-πωλητές σε λαϊκές αγορές, λαμβάνοντας υπόψη τη διαθεσιμότητα θέσεων, το σύστημα μοριοδότησης και ένα ποσοστό υπερκάλυψης 20% για την προσέλευση σε συγκεκριμένη λαϊκή αγορά. Οι θέσεις που αποδίδονται είναι προσωρινές, ενώ η μόνιμη απόδοση θέσης γίνεται μέσω της διαδικασίας του άρθρου 35. Ο παραγωγός πωλητής μπορεί να χάσει τη θέση του εάν παραιτηθεί, δεν πληρώσει το ανταποδοτικό τέλος για δύο συνεχόμενους μήνες, ή αν ανακληθεί η άδειά του.
  41. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 περιγράφει το σύστημα μοριοδότησης για την κατανομή και τοποθέτηση παραγωγών πωλητών σε λαϊκές αγορές, δίνοντας προτεραιότητα σε συνεταιρισμούς/ομάδες παραγωγών έναντι μεμονωμένων φυσικών προσώπων, με κριτήρια όπως η έλλειψη παραβατικότητας, ο αριθμός μελών, η παλαιότητα άδειας, η εντοπιότητα και η ηλικία του δικαιούχου.
  42. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία κατάρτισης, υποβολής και έγκρισης του προϋπολογισμού των Επιμελητηρίων, συμπεριλαμβανομένων των εκθέσεων του Οικονομικού Επόπτη και της Διοικητικής Επιτροπής, των προϋποθέσεων για δαπάνες πριν την έγκριση, των τροποποιήσεων προϋπολογισμών, της δυνατότητας αύξησης πιστώσεων από απρόβλεπτα έσοδα, και των υποχρεώσεων σύνταξης και υποβολής ετήσιων οικονομικών καταστάσεων και ενοποιημένων καταστάσεων για εταιρείες στις οποίες συμμετέχουν.
  43. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 περιγράφει τη διαδικασία ένστασης κατά του πίνακα επιλεγέντων εντός 15 ημερών από την ανάρτηση, καθώς και τη διάθεση αδειών σε δύο στάδια, με κριτήρια μοριοδότησης και οικογενειακού εισοδήματος, ενώ το 10% των αδειών του δεύτερου σταδίου προορίζεται για άνεργους με τριετή προϋπηρεσία. Το Άρθρο 35 ορίζει τη "βελτίωση θέσης" ως τη διαδικασία αλλαγής κατεχόμενης θέσης εντός της ίδιας λαϊκής αγοράς για μια άλλη κενωθείσα.
  44. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 περιγράφει τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Λαϊκών Αγορών, η οποία γνωμοδοτεί για αποφάσεις σχετικά με ενστάσεις πωλητών, τη λειτουργία των αγορών, την έκδοση αδειών, τις τοποθετήσεις και μεταβιβάσεις θέσεων, καθώς και για τους προϋπολογισμούς των φορέων λειτουργίας, με εξαίρεση ορισμένες πράξεις όπως η πρόσληψη/διαγραφή υπαλλήλου και η ανανέωση άδειας. Η δαπάνη για αποζημίωση των μελών της Επιτροπής προέρχεται από τα έσοδα του ημερήσιου τέλους που εισπράττει η Περιφέρεια.
  45. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία καθορισμού και καταβολής του ημερήσιου τέλους για τους πωλητές στις λαϊκές αγορές, το οποίο ορίζεται ανά τρέχον μέτρο εκθετηρίου ανά ημέρα και καταβάλλεται μηνιαίως. Το ύψος του τέλους καθορίζεται από τα Περιφερειακά Συμβούλια, με προτάσεις από τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων, τις Επιτροπές Λαϊκών Αγορών και τους φορείς λειτουργίας, λαμβάνοντας υπόψη κοστολογικά στοιχεία όπως καθαριότητα και ασφάλεια. Οι υπόχρεοι απαλλάσσονται από άλλα τέλη υπέρ δήμων και περιφερειών, ενώ η μη καταβολή για δύο μήνες οδηγεί σε αναστολή της άδειας. Οι παραγωγοί πωλητές υποχρεούνται στην καταβολή βάσει των ημερών παρουσίας και του μήκους των εκθετηρίων τους, με ελάχιστο μηνιαίο τέλος το 80% του αναλογούντος ημερήσιου τέλους.
  46. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 ορίζει τη διοργάνωση αγορών από δήμους σε ενώσεις καταναλωτών, συνεταιρισμούς και συλλογικούς φορείς πολιτών-καταναλωτών, οι οποίοι πρέπει να είναι μη κερδοσκοπικοί, να προάγουν την καταναλωτική συνείδηση και την αλληλεγγύη, και να υποβάλλουν ετήσιο απολογισμό δράσεων. Οι πωλητές μπορεί να είναι επαγγελματίες αγρότες, συνεταιρισμοί, βιοτεχνικές επιχειρήσεις τροφίμων και καθαρισμού, και φορείς Κ.ΑΛ.Ο., με την εισφορά τους να είναι δωρεά προϊόντων. Οι αγορές αυτές μπορούν να διοργανώνονται το πολύ μία φορά το μήνα σε κάθε δήμο ή δημοτικό διαμέρισμα.
  47. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 ορίζει ότι για την άσκηση υπαίθριων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, όπως λούνα πάρκ και τσίρκο, απαιτείται αυτοτελής άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας από τους δήμους, με μέγιστο χρόνο άσκησης τους τέσσερις (4) συνεχόμενους μήνες.
  48. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ ορίζει ότι για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου απαιτείται άδεια, καθορίζοντας ελάχιστες αποστάσεις 50 μέτρων από ξενοδοχεία, σχολεία, νοσοκομεία, αρχαιολογικούς χώρους, 300 ή 150 μέτρων από δημοτικές/λαϊκές αγορές (ανάλογα με τον δήμο) και 100 ή 50 μέτρων μεταξύ των θέσεων (ανάλογα με τον δήμο), ενώ εξαιρεί καντίνες σε αιγιαλό και παραλίες και προβλέπει ειδικές άδειες για ανέργους και κινητές καντίνες κατά την καλοκαιρινή περίοδο.
  49. Άρθρο 40 τ. Το άρθρο 40 τ του ν. 4155/2013 (Α΄ 120) καταργείται, ενώ το άρθρο 101 αφορά θέματα προσωπικού της «Ελληνικής Εταιρείας Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.», τροποποιώντας τα τέσσερα πρώτα εδάφια της παραγράφου 1 του άρθρου 11 του Καταστατικού της.
  50. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ αφορά τη διαδικασία τοποθέτησης παραγωγών πωλητών σε θέσεις στάσιμου εμπορίου, όπου οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αίτηση στο δήμο για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και ημέρες δραστηριοποίησης, ενώ η κατανομή θέσεων μπορεί να γίνει μέσω Συστήματος Μοριοδότησης, και οι δήμοι εισπράττουν τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου, με τον παραγωγό να χάνει τη θέση του σε περίπτωση μη πληρωμής του τέλους για δύο συνεχόμενους μήνες ή ανάκλησης της άδειάς του.
  51. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 περιγράφει το σύστημα μοριοδότησης για την τοποθέτηση παραγωγών πωλητών σε θέσεις στάσιμου εμπορίου, λαμβάνοντας υπόψη κριτήρια όπως η έλλειψη παραβατικότητας, η εντοπιότητα, η ηλικία (με 15 μόρια για όσους έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος) και η παλαιότητα της άδειας, με την ημερομηνία ανακοίνωσης πλήρωσης κενών θέσεων να αποτελεί την καταληκτική ημερομηνία για τον υπολογισμό των ποσοτικών στοιχείων.
  52. Άρθρο 42 τ. Το Άρθρο 42 τ, παράγραφος 6, του ν. 4314/2014 ορίζει ότι έργα και δράσεις που αξιοποιούν ανακυκλούμενους πόρους από χρηματοδοτικά προγράμματα του ΕΣΠΑ για τις περιόδους 2007-2013 και 2014-2020 μπορούν να χρηματοδοτούνται από το εθνικό ή συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
  53. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία τοποθέτησης επαγγελματιών πωλητών στάσιμου εμπορίου, η οποία προκηρύσσεται από τα Δημοτικά Συμβούλια, περιλαμβάνοντας τα είδη αδειών, τις θέσεις πώλησης, τα τέλη υπέρ του δήμου, και ορίζει πενταμελή επιτροπή ελέγχου και αξιολόγησης αιτήσεων. Η προκήρυξη δημοσιεύεται σε τοπική εφημερίδα και διαδικτυακούς τόπους, ενώ η εκτίμηση της ανάγκης για έκδοση προκήρυξης λαμβάνει υπόψη την ανάπτυξη του εμπορίου, τις λαϊκές αγορές, την πυκνότητα πληθυσμού και την ανάδειξη τοπικών προϊόντων.
  54. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 περιγράφει ένα σύστημα μοριοδότησης σε δύο στάδια για την τοποθέτηση επαγγελματιών πωλητών στο στάσιμο εμπόριο, όπου στο πρώτο στάδιο αξιολογούνται οι υποψήφιοι της Ομάδας 1 βάσει μορίων (Παράρτημα Ζ΄) και οικογενειακού εισοδήματος σε περίπτωση ισοβαθμίας, ενώ στο δεύτερο στάδιο διατίθενται οι άδειες της Ομάδας 2 και οι τυχόν υπολειπόμενες της Ομάδας 1, με κατάταξη βάσει οικογενειακού εισοδήματος και κλήρωση σε περίπτωση ισοβαθμίας.
  55. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη διάθεση έργων τέχνης, καλλιτεχνημάτων, χειροτεχνημάτων και ειδών λαϊκής τέχνης από φυσικά πρόσωπα και Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας (Κ.ΑΛ.Ο.) υπαιθρίως, απαιτώντας διοικητική άδεια από τον οικείο δήμο, η οποία έχει διάρκεια από 1 έως 12 μήνες και μπορεί να ανανεωθεί.
  56. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι πλανόδιοι πωλητές επιτρέπεται να παραμένουν στάσιμοι μόνο κατά τη διάρκεια της συναλλαγής, με περιορισμούς απόστασης 150 μέτρων από ομοειδή καταστήματα και σε δημοτικές κοινότητες άνω των 5.000 κατοίκων, ενώ οι Περιφέρειες και η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή υποχρεούνται να αναρτούν καταλόγους επιτρεπόμενων περιοχών. Για τη δραστηριοποίηση απαιτείται έγκριση της Περιφέρειας, η οποία καθορίζει και το ετήσιο τέλος ανά άδεια. Ειδικές διατάξεις αφορούν τις κινητές καντίνες και τις φορητές εγκαταστάσεις έψησης, οι οποίες μπορούν να παραμένουν στάσιμες για 2 ώρες μία φορά την ημέρα χωρίς τέλη κατάληψης κοινόχρηστου χώρου, υπό την προϋπόθεση τήρησης ημερολογίου παρουσίας και αποφυγής σημείων που δυσχεραίνουν την κυκλοφορία ή βρίσκονται κοντ…
  57. Άρθρο 47. Το Άρθρο 47 καθορίζει τη διαδικασία χορήγησης άδειας πλανόδιου εμπορίου σε παραγωγούς πωλητές, ορίζοντας ότι ο ανώτατος αριθμός αδειών καθορίζεται από το Περιφερειακό Συμβούλιο, η δραστηριοποίηση επιτρέπεται εντός των γεωγραφικών ορίων του άρθρου 6, και η αίτηση για έγκριση δραστηριοποίησης, η οποία μπορεί να γίνει δεκτή και εν μέρει, υποβάλλεται μαζί με την αίτηση για την άδεια, δηλώνοντας το χρονικό διάστημα δραστηριοποίησης, ενώ η έγκριση μπορεί να χαθεί για λόγους όπως η μη πληρωμή τελών για δύο συνεχόμενους μήνες ή η ανάκληση της άδειας.
  58. Άρθρο 47 π. Το Άρθρο 47 παράγραφος 3 του εγγράφου καθορίζει τα είδη εμπορίας για τα οποία χορηγείται άδεια παραγωγού πωλητή, περιλαμβάνοντας οπωροκηπευτικά, σφραγισμένα αυγά, λοιπά αγροτικά προϊόντα (όπως ελιές, καρύδια, κάστανα, όσπρια), συσκευασμένο ελαιόλαδο σύμφωνα με τον Κανονισμό 29/2012 και την κοινή απόφαση 323902/18.9.2009, και εμφιαλωμένο οίνο.
  59. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 περιγράφει το σύστημα μοριοδότησης για την έγκριση δραστηριοποίησης παραγωγών πωλητών στο πλανόδιο εμπόριο, λαμβάνοντας υπόψη κριτήρια όπως η έλλειψη παραβατικότητας, η ηλικία του δικαιούχου και η παλαιότητα της άδειας, με την Περιφέρεια να ανακοινώνει τα στοιχεία των εγκρίσεων.
  60. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία χορήγησης επαγγελματικών αδειών πλανόδιου εμπορίου σε φυσικά πρόσωπα μέσω διαγωνισμού, ο οποίος προκηρύσσεται από την Περιφέρεια και περιλαμβάνει τον αριθμό αδειών, τα προϊόντα, τα κριτήρια συμμετοχής, την προθεσμία υποβολής αιτήσεων (τουλάχιστον 1 μήνας), τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, και την αρμόδια επιτροπή αξιολόγησης, με τα Τμήματα Εμπορίου να δέχονται τις αιτήσεις και τη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης να τις αξιολογεί. Η Περιφέρεια καταρτίζει πίνακες αποκλειομένων και αιτούντων, με δικαίωμα ένστασης εντός 15 ημερών, ενώ μετά την εξέταση των ενστάσεων καταρτίζονται οι πίνακες επιλεγέντων, κατά των οποίων χωρεί ένσταση ενώπιον του Περιφερειάρχη εντός 15 ημερών. Τέλος, αρμόδια αρχή για τη χορήγηση των αδειών είναι ο δήμος μόνιμης κατοικίας του δι…

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Επιστροφή στη λίστα νόμων