Νόμος 4180/2013 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4180/2013, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 182 Α', τροποποιεί και συμπληρώνει διατάξεις σχετικά με τη Ζώνη Καινοτομίας Θεσσαλονίκης (Ζ.ΚΑΙ.Θ.) και την εταιρεία «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας Α.Ε.». Ο νόμος καθορίζει τη σύσταση, τη διοίκηση, την εποπτεία και τη λειτουργία της εταιρείας, καθώς και τη δημιουργία Θυλάκων Υποδοχής Καινοτόμων Δραστηριοτήτων. Επίσης, ρυθμίζει θέματα σχετικά με την κατάρτιση στρατηγικών και επιχειρησιακών σχεδίων, τη διαχείριση περιουσίας, την πρόσληψη προσωπικού και τη χρηματοδότηση προγραμμάτων. Επιπλέον, ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την αποζημίωση παθόντων από εγκληματικές ενέργειες, την έγκριση ρυμοτομικών σχεδίων, τη ρύθμιση οφειλών προς φορείς κοινωνικής ασφάλισης και την κατάσχεση δασικών προϊόντων. Αφορά κυρίως το Υπουργείο Μακεδονίας και Θράκης, το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων, την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, καθώς και την εταιρεία «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας Α.Ε.» και άλλους φορείς.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 αντικαθιστά την παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 3489/2006, ορίζοντας ότι τα όρια της Ζ.ΚΑΙ.Θ. καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Μακεδονίας και Θράκης και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, μετά από γνώμη του Δ.Σ. της «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας Α.Ε.» (Α.Ζ.Κ. Α.Ε.) και του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Θεσσαλονίκης (άρθρο 5 του ν. 1561/1985). Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα παραχώρησης δημόσιων ή ιδιωτικών χώρων στην Α.Ζ.Κ. Α.Ε. για την εκπλήρωση του σκοπού της, με συγκεκριμένες διαδικασίες για την παραχώρηση δημοσίων κτημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών και την υπογραφή έγγραφης συμφωνίας για ιδιωτικούς χώρους.
  2. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 αντικαθιστά την παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 3489/2006, ορίζοντας ότι το Στρατηγικό Σχέδιο καταρτίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας Α.Ε.», λαμβάνοντας υπόψη προτάσεις της Επιτροπής του άρθρου 13, και εγκρίνεται ή τροποποιείται με απόφαση του εποπτεύοντος Υπουργού.
  3. Άρθρο 2 τ. Το άρθρο 2 τ του ν. 3899/2010 (Α΄ 212) ορίζει ότι το Διοικητικό Συμβούλιο της Εταιρείας εποπτεύει τη διαχείριση της περιουσίας της, εγκρίνει το Επιχειρησιακό Σχέδιο και τον ετήσιο προϋπολογισμό, ενώ ο ετήσιος απολογισμός και οι οικονομικές καταστάσεις υποβάλλονται στον εποπτεύοντα Υπουργό και τις αρμόδιες αρχές, υπόκεινται δε σε έλεγχο Ορκωτών Ελεγκτών Λογιστών.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 αντικαθιστά το άρθρο 3 του ν. 3489/2006, ιδρύοντας την ανώνυμη εταιρεία «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας Α.Ε.» με έδρα τη Θεσσαλονίκη, η οποία θα διαχειρίζεται και θα αναπτύσσει τη Ζ.ΚΑΙ.Θ. υπό την εποπτεία του Υπουργού Μακεδονίας και Θράκης, λειτουργώντας με κανόνες ιδιωτικής οικονομίας και εξαιρούμενη από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και τον ν. 3429/2005. Το καταστατικό της εταιρείας, που θα ρυθμίζει τη διοίκηση, οργάνωση και λειτουργία της, θα καταρτίζεται από το Δ.Σ. και θα εγκρίνεται από τον εποπτεύοντα Υπουργό.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4, παράγραφος 1, ορίζει ότι με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων ή του αρμόδιου Υπουργού, καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις για προγράμματα που χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένου του αντικειμένου, του προϋπολογισμού, των αποδεκτών, των επιλέξιμων δαπανών και των κριτηρίων αξιολόγησης, ενώ η παράγραφος 3, περίπτωση γ', επιτρέπει τη σύναψη συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, καθώς και τη συμμετοχή σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
  6. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ν. 3489/2006 αντικαθίσταται, ορίζοντας το αρχικό μετοχικό κεφάλαιο της Εταιρείας σε 60.000 ευρώ, διαιρούμενο σε 1.000 ονομαστικές μετοχές των 60 ευρώ εκάστης, οι οποίες αναλαμβάνονται από το Δημόσιο και εκπροσωπούνται από τους Υπουργούς Οικονομικών και Μακεδονίας και Θράκης. Το κεφάλαιο μπορεί να αυξηθεί με κοινή απόφαση των ίδιων Υπουργών, ενώ το Δημόσιο μπορεί να μεταβιβάσει τις μετοχές του σε πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, με τιμή που καθορίζεται από τους ίδιους Υπουργούς.
  7. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει την οργάνωση και λειτουργία της Εταιρείας μέσω τεσσάρων κανονισμών που καταρτίζει το Διοικητικό Συμβούλιο: τον Κανονισμό Εσωτερικής Λειτουργίας (που εγκρίνεται από τον εποπτεύοντα Υπουργό εντός τεσσάρων μηνών), τον Κανονισμό Προμηθειών και Παροχής Υπηρεσιών (που εγκρίνεται από τους Υπουργούς Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων), τον Κανονισμό Εκτέλεσης Έργων (που εγκρίνεται από τους Υπουργούς Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Μακεδονίας και Θράκης) και τον Κανονισμό Μισθώσεων, οι οποίοι εξαιρούνται από συγκεκριμένες διατάξεις του δημοσίου δικαίου και διέπονται από τους ίδιους τους κανονισμούς και τον Αστικό Κώδικα.
  8. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ν. 3489/2006 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι όργανα διοίκησης της εταιρείας είναι η Γενική Συνέλευση και το επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.), το οποίο αποτελείται από τον Πρόεδρο, τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, και εκπροσώπους της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, του ΕΚΕΤΑ, του ΑΠΘ, του ΣΒΒΕ και του ΣΕΒΕ, με θητεία τριών ετών που μπορεί να ανανεώνεται.
  9. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ν. 3489/2006 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι η Εταιρεία στελεχώνεται με προσωπικό μέσω συμβάσεων αορίστου/ορισμένου χρόνου, δανεισμού ή σύμβασης έργου, υπό την εποπτεία του Α.Σ.Ε.Π., ενώ για τρία (3) έτη επιτρέπεται η απόσπαση προσωπικού από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα με κοινή απόφαση Υπουργών. Επιπλέον, μέχρι την έκδοση συγκεκριμένης απόφασης, οι δαπάνες μισθοδοσίας και λειτουργίας της Εταιρείας βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης (με αναφορά σε συγκεκριμένους ΚΑΕ) και καταβάλλονται με παρακράτηση από την επιχορήγηση του έτους 2013.
  10. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ, που αντικαθιστά τμήματα του ν. 3489/2006, ορίζει ότι η Εταιρεία ιδρύει τους Θύλακες Υποδοχής Καινοτόμων Δραστηριοτήτων (Θ.Υ.Κ.Δ.) εντός της Ζ.ΚΑΙ.Θ., οι οποίοι καθορίζονται με διάταγμα μετά από πρόταση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Μακεδονίας και Θράκης, ενώ η οργάνωση, διοίκηση και λειτουργία τους ρυθμίζονται από Κανονισμό που εγκρίνεται από τον εποπτεύοντα Υπουργό. Επιπλέον, το Άρθρο 11 επιτρέπει την εγκατάσταση οικονομικών δραστηριοτήτων εντός των Θ.Υ.Κ.Δ. εφόσον συνάδουν με τους στόχους της Ζ.ΚΑΙ.Θ., μετά από άδεια σκοπιμότητας που εκδίδεται από το Δ.Σ. της Εταιρείας και εγκρίνεται από τον εποπτεύοντα Υπουργό.
  11. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 αντικαθιστά το Άρθρο 13 του ν. 3489/2006, ορίζοντας ότι η Συμβουλευτική Επιτροπή Ανάπτυξης της Ζ.ΚΑΙ.Θ. θα συνεπικουρεί το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτομίας Α.Ε.» ως συμβουλευτικό όργανο χωρίς αποζημίωση.
  12. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει τη συγκρότηση, τη σύνθεση και τη λειτουργία μιας Επιτροπής που αποτελείται από δεκαπέντε μέλη, τα οποία διορίζονται από τον Υπουργό Μακεδονίας και Θράκης και προέρχονται από διάφορους φορείς, όπως το Υπουργείο Μακεδονίας και Θράκης, η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας, πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα, επιμελητήρια και επιχειρήσεις. Η Επιτροπή, η οποία λειτουργεί χωρίς αποζημίωση, έχει τριετή θητεία που μπορεί να ανανεωθεί μία φορά, και τα λειτουργικά της έξοδα καλύπτονται από τον προϋπολογισμό της Α.Ζ.Κ. Α.Ε., ενώ συνέρχεται τακτικά ανά εξάμηνο και εκτάκτως κατόπιν αιτήματος.
  13. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι η Επιτροπή, αρμόδια για την πολιτική βιώσιμης ανάπτυξης της Ζ.ΚΑΙ.Θ., την έρευνα, την καινοτομία και την επιχειρηματικότητα, συντάσσει προτάσεις και εισηγήσεις για τον Υπουργό Μακεδονίας και Θράκης σχετικά με το Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης της Ζ.ΚΑΙ.Θ., το επιχειρησιακό σχέδιο και τον προϋπολογισμό της Εταιρείας, καθώς και την πορεία της έρευνας και καινοτομίας, ενώ μπορεί να ζητά στοιχεία από κάθε φορέα. Επιπλέον, τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 3845/2010, ορίζοντας ότι από 1.8.2013 η ΕΑΠ υποχρεούται να ελέγχει τις αποδοχές των υπαλλήλων που περιλαμβάνονται σε αρχείο, συγκρίνοντάς τες με την προηγούμενη μισθολογική περίοδο πριν την θέση τους σε διαθεσιμότητα ή αργία.
  14. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 271 του ν.δ. 86/1969, ορίζοντας ότι τα δασικά όργανα, τα αστυνομικά όργανα και οι φύλακες θήρας των Κυνηγετικών Οργανώσεων (σύμφωνα με το άρθρο 267) κατάσχουν και δημεύουν δασικά προϊόντα. Επιπλέον, οι φύλακες θήρας των Κυνηγετικών Οργανώσεων υπάγονται στον αρμόδιο φορέα για την προστασία και διαχείριση των δημοσίων δασών, με τη διάθεσή τους να γίνεται με απόφαση της Κυνηγετικής Συνομοσπονδίας.
  15. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 παρατείνει την προθεσμία της παρ. 3α του άρθρου 30 του ν. 3889/2010 έως τις 30.9.2013 και την προθεσμία του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 31 του ν. 3937/2011, που αφορά σε μελέτες ΓΠΣ ή ΣΧΟΟΑΠ ενταγμένες σε κοινοτικά προγράμματα χρηματοδότησης έως 31.12.2011, επίσης έως τις 30.9.2013.
  16. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 αναδιατυπώνει την περίπτωση 1 της υποπαραγράφου ΙΑ2 της παρ. ΙΑ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013, ορίζοντας ότι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (πλην του NAT) μπορούν να ρυθμιστούν με "νέα αρχή", με δυνατότητα εφάπαξ ή δόσεων καταβολής, και προβλέποντας εκπτώσεις στις προσαυξήσεις έως 50% ανάλογα με την ημερομηνία εξόφλησης (έως 1.7.2013, 30.6.2014, 30.6.2015, 30.6.2016, 30.6.2017). Οι οφειλέτες πρέπει να προσκομίζουν φορολογική ενημερότητα ή βεβαίωση οφειλής για την αξιολόγηση της δυνατότητας ανταπόκρισης στη ρύθμιση.
  17. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ αφορά την αποζημίωση παθόντων από εγκληματικές ενέργειες που στρέφονται κατά κρατικού λειτουργού ή της περιουσίας του κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Η αποζημίωση χορηγείται από την οικεία Περιφέρεια για υλικές ζημίες σε κινητά ή ακίνητα, με δυνατότητα χορήγησης σε μισθωτές ή νομές εφόσον οι κύριοι δεν υποβάλουν αίτηση εντός 60 ημερών. Ο λήπτης της αποζημίωσης υποχρεούται στην άμεση αποκατάσταση των ζημιών, αλλιώς το ποσό καταλογίζεται με νόμιμο τραπεζικό τόκο. Λεπτομέρειες εφαρμογής θα ρυθμιστούν με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.
  18. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 εγκρίνει το τοπικό ρυμοτομικό σχέδιο για την Πανεπιστημιούπολη Κοζάνης, καθορίζοντας όρους δόμησης, απαιτώντας γεωτεχνικές και γεωφυσικές μελέτες, και θέτοντας ως προϋποθέσεις την εναρμόνιση με το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο και την έγκριση Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.) από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
  19. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 ορίζει ότι ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ενώ το υπόλοιπο κείμενο του εγγράφου περιέχει πίνακες με προδιαγραφές δόμησης (αρτιότητα, Σ.Δ., κάλυψη, μέγιστο ύψος) για διάφορους τύπους χρήσεων γης (Ο.Τ.) όπως "ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ", "ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΑ ΣΧΟΛΩΝ ΚΑΙ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗΣ", "ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ" και "ΧΩΡΟΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ", καθώς και πληροφορίες για την τιμολόγηση των Φ.Ε.Κ. από το Εθνικό Τυπογραφείο.
  20. Άρθρο preamble. Το άρθρο preamble του Νόμου 4180, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 182 στις 5 Σεπτεμβρίου 2013, ανακοινώνει την έκδοση του νόμου που αντικαθιστά και συμπληρώνει διατάξεις σχετικά με τη Ζώνη Καινοτομίας Θεσσαλονίκης και άλλες διατάξεις.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2013

Επιστροφή στη λίστα νόμων