Νόμος 4158/2013 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4158/2013 κυρώνει το Τροποποιητικό Πρωτόκολλο της Συμφωνίας Αεροπορικών Μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της. Ο νόμος ρυθμίζει θέματα όπως η αμοιβαία αναγνώριση των κανονιστικών διαπιστώσεων για την επάρκεια και την ιθαγένεια αεροπορικών εταιρειών, τη διαβούλευση των ενδιαφερομένων μερών για επιχειρησιακούς περιορισμούς θορύβου σε αερολιμένες, και τη διαδικασία αμφισβήτησης της συμμόρφωσης αερομεταφορέα με τους όρους αδειοδότησης. Αφορά τις αεροπορικές αρχές των συμβαλλόμενων μερών, τις αεροπορικές εταιρείες, τους εργαζόμενους και το κοινωνικό σύνολο, με στόχο το άνοιγμα των αγορών και τη μεγιστοποίηση του οφέλους για όλους. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, στις 31 Μαΐου 2013.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ ορίζει τις απαιτήσεις για την εκτέλεση δρομολογίων, αναφέροντας την αμοιβαία αναγνώριση των κανονιστικών διαπιστώσεων σχετικά με την επάρκεια και την ιθαγένεια αεροπορικής εταιρείας, με ημερομηνία αναφοράς το 1951 και τον φορέα APOPO2.
  2. Άρθρο 2 σ. Το Άρθρο 2 σ αναφέρεται στην ανάγκη θέσπισης διαδικασιών διαβούλευσης των ενδιαφερομένων πλευρών από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, για την εφαρμογή των άρθρων 5 και 6 οδηγίας, ενώ η αντιπροσωπεία των ΗΠΑ επεσήμανε ότι η αρχή επιλογής ενός εκπροσώπου για συγκεκριμένη τάξη εργαζομένων αεροπορικής εταιρείας στις ΗΠΑ έχει προωθήσει τα δικαιώματα οργάνωσης και διαπραγμάτευσης του ιπταμένου και εδάφους προσωπικού.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, δεσμεύονται στην αρχή της ισορροπημένης προσέγγισης για την επιβολή νέων υποχρεωτικών επιχειρησιακών περιορισμών θορύβου σε αερολιμένες με άνω των 50.000 ετήσιων κινήσεων υποηχητικών αεριωθούμενων αεροπλάνων, απαιτώντας συνεκτίμηση των απόψεων των ενδιαφερομένων μερών, ειδοποίηση 150 ημέρες πριν την έναρξη ισχύος, και παροχή γραπτής έκθεσης με αιτιολογία, περιβαλλοντικούς στόχους, εξετασθέντα μέτρα, και αξιολόγηση κόστους-οφέλους, ενώ παράλληλα ενθαρρύνει τον τακτικό διάλογο και την ανταλλαγή πληροφοριών για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αερομεταφορών.
  4. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ αντικαθιστά το άρθρο 3 της συμφωνίας, ορίζοντας ότι κοινοτικές αεροπορικές εταιρείες μπορούν να μεταφέρουν επιβάτες και φορτίο σε προγραμματισμένες και ναυλωμένες πτήσεις για την κυβέρνηση των ΗΠΑ, εκτός από μεταφορές που αποκτώνται ή χρηματοδοτούνται από τον Υπουργό Άμυνας ή τον Υπουργό πολιτειακού στρατιωτικού υπουργείου. Το Άρθρο 9 ορίζει την προσωρινή εφαρμογή του πρωτοκόλλου από την ημερομηνία υπογραφής του, με δυνατότητα διακοπής της εφαρμογής του από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τη διαδικασία αμφισβήτησης της συμμόρφωσης αερομεταφορέα με τους όρους αδειοδότησης, επιτρέποντας στα συμβαλλόμενα μέρη να ζητήσουν διαβουλεύσεις μέσω της Κοινής Επιτροπής, εκτός από θέματα ασφάλειας πτήσεων, έκνομης ενέργειας και ασφαλιστικής κάλυψης. Επίσης, προβλέπει ενημέρωση για αλλαγές στα κριτήρια διαπιστώσεων και δυνατότητα αναστολής της αναγνώρισης.
  6. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ αναφέρεται στην έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009, η οποία αντικατέστησε την Ευρωπαϊκή Κοινότητα με την Ευρωπαϊκή Ένωση, και στις συνεπακόλουθες αλλαγές στις παραπομπές της συμφωνίας. Επίσης, επιβεβαιώνει τις διαδικασίες αμοιβαίας αναγνώρισης των κανονιστικών διαπιστώσεων για την επάρκεια και την ιθαγένεια αεροπορικής εταιρείας.
  7. Άρθρο 6 π. Το Άρθρο 6α του ΦΕΚ ορίζει ότι οι αεροναυτικές αρχές ενός συμβαλλόμενου μέρους θα αναγνωρίζουν τις διαπιστώσεις επάρκειας και ιθαγένειας που έχουν γίνει από τις αρχές του άλλου συμβαλλόμενου μέρους για έναν αερομεταφορέα, χωρίς περαιτέρω έρευνα, εφόσον έχει υποβληθεί αίτηση άδειας εκμετάλλευσης σύμφωνα με το Άρθρο 4.
  8. Άρθρο 6α. Το Άρθρο 6α του ΦΕΚ, που αναφέρεται σε διεθνείς αεροπορικές μεταφορές, δεν αποσκοπεί στην τροποποίηση των υφιστάμενων νόμων και κανονισμών που εφαρμόζουν τα συμβαλλόμενα μέρη. Στο πλαίσιο του Άρθρου 9, οι αντιπροσωπείες ΕΕ/ΗΠΑ το 1976 επιθυμούν στενότερη συνεργασία στην ασφάλεια από έκνομες ενέργειες, με στόχο την αμοιβαία αξιοπιστία των μέτρων ασφαλείας, την τακτική ανταλλαγή πληροφοριών και τον συντονισμό δραστηριοτήτων αξιολόγησης αερολιμένων και επιθεωρήσεων αερομεταφορέων.
  9. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9, παράγραφος 9, διευκρινίζει ότι το πρωτόκολλο δεν επηρεάζει τις υφιστάμενες συμβάσεις μεταξύ κρατών μελών και ΗΠΑ για την αποφυγή διπλής φορολόγησης εισοδήματος και κεφαλαίου. Επιπλέον, αναφέρεται η ανάγκη για συντονισμένη αντίδραση σε νέες απειλές, η περιβαλλοντική αποτελεσματικότητα και η τεχνική ακεραιότητα μέτρων, η αποφυγή στρέβλωσης ανταγωνισμού και διαρροής διοξειδίου του άνθρακα, καθώς και η συνοχή με τη σύμβαση του Σικάγου και η προώθηση των στόχων της συμφωνίας. Τέλος, γίνεται αναφορά στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή και στην ισορροπημένη προσέγγιση της ΔΟΠΑ σχετικά με τον θόρυβο αεροσκαφών.
  10. Άρθρο 15 π. Το άρθρο 15 παράγραφος 5 στοιχείο α) της οδηγίας 2002/30/ΕΚ ορίζει ότι "ενδιαφερόμενες πλευρές" είναι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που θίγονται ή είναι πιθανόν να θιγούν από μέτρα μείωσης θορύβων, συμπεριλαμβανομένων των λειτουργικών περιορισμών, ή που έχουν νόμιμο συμφέρον από την εφαρμογή τους.
  11. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ της Σύμβασης αναγνωρίζει τη σημασία της προστασίας του περιβάλλοντος στην πολιτική διεθνούς αεροπορίας, με τα συμβαλλόμενα μέρη να δεσμεύονται να εργάζονται από κοινού για τον περιορισμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ακολουθώντας τα πρότυπα της Διεθνούς Οργάνωσης Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) και εφαρμόζοντας την αρχή της ισορροπημένης προσέγγισης.
  12. Άρθρο 17α. Το Άρθρο 17α τροποποιεί το Άρθρο 18 της συμφωνίας, διαγράφοντας τις παραγράφους 3, 4 και 5 και αντικαθιστώντας τις με νέες διατάξεις που αφορούν την αντιμετώπιση θεμάτων και προτάσεων που προκύπτουν βάσει της συμφωνίας, καθώς και τις επιπτώσεις περιορισμών αεροπορικών υποδομών στα δικαιώματα του Άρθρου 3.
  13. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18, μετά την προσθήκη του νέου Άρθρου 17α, ορίζει ότι η Κοινή Επιτροπή εξετάζει τη συνολική εφαρμογή της συμφωνίας, τις κοινωνικές επιπτώσεις, τις επιπτώσεις στους όρους ανταγωνισμού, και διερευνά πεδία για περαιτέρω ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της διατύπωσης συστάσεων για τροποποιήσεις και την αμοιβαία αναγνώριση κανονιστικών διαπιστώσεων, με στόχο τη μεγιστοποίηση των οφελών για τους καταναλωτές, τις αεροπορικές εταιρείες, τους εργαζόμενους και το κοινωνικό σύνολο.
  14. Άρθρο 21 π. Το Άρθρο 21 π, παράγραφος 4, αναφέρεται στην επανεξέταση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη, με τη συμμετοχή του Υπουργείου Μεταφορών των ΗΠΑ, σχετικά με την προστασία εμπιστευτικών εμπορικών πληροφοριών και τη δημοσιοποίηση ευαίσθητων πληροφοριών, ενώ παράλληλα επισημαίνεται η συνεργασία μεταξύ των αρχών ανταγωνισμού και η προσδοκία για καθορισμό κριτηρίων από την Κοινή Επιτροπή εντός ενός έτους από την υπογραφή του πρωτοκόλλου.
  15. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ ρυθμίζει την ενίσχυση του υπερατλαντικού συστήματος αεροπορικών μεταφορών και την πρόσβαση στις αγορές κεφαλαίου, με την Κοινή Επιτροπή να εξετάζει ετησίως τις εξελίξεις και να διατυπώνει συστάσεις. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της επιτρέπουν την κατά πλειοψηφία κυριότητα και τον έλεγχο αεροπορικών εταιρειών από τις ΗΠΑ, βάσει αμοιβαιότητας, ενώ οι αεροπορικές εταιρείες των ΗΠΑ αποκτούν δικαιώματα δρομολογίων και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αρμοδιότητα για επιβολή περιορισμών θορύβου σε αερολιμένες.
  16. Άρθρο 25 π. Το Άρθρο 25 π του εγγράφου, με ημερομηνία 24 Ιουνίου 2010, ορίζει την έναρξη ισχύος του πρωτοκόλλου ένα μήνα μετά την τελευταία διακοίνωση που βεβαιώνει την ολοκλήρωση των απαραίτητων διαδικασιών από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της.
  17. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28, που αναφέρεται στις 30 Απριλίου 2007, αφορά την τροποποίηση συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (που περιλαμβάνει 27 κράτη μέλη, όπως η Ελλάδα, η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Ισπανία, κ.α.) και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, με στόχο το άνοιγμα των αγορών και τη μεγιστοποίηση του οφέλους για τους καταναλωτές, τις αεροπορικές εταιρείες, τους εργαζόμενους και τις κοινωνίες.
  18. Άρθρο 60. Το Άρθρο 60 ορίζει ότι οι άμισθες προξενικές αρχές ασκούν τα ίδια καθήκοντα με τις έμμισθες, με δυνατότητα εξειδίκευσης ή περιορισμού τους από τον Υπουργό Εξωτερικών, κατόπιν γνωστοποίησης στο κράτος υποδοχής. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, όπως υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Γρ. Παπούλια και τους αρμόδιους Υπουργούς στις 31 Μαΐου 2013.
  19. Άρθρο preamble. Το Άρθρο πρώτο του Νόμου 4158/2013 κυρώνει το Τροποποιητικό Πρωτόκολλο της Συμφωνίας Αεροπορικών Μεταφορών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών-μελών της, που υπεγράφη στις 25 και 30 Απριλίου 2007 και στη συνέχεια στο Λουξεμβούργο στις 24 Ιουνίου 2010.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2013

Επιστροφή στη λίστα νόμων