Νόμος 3497/2006 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3497/2006 κυρώνει το Πρωτόκολλο συνεργασίας για την πρόληψη και καταπολέμηση της ρύπανσης της Μεσογείου Θάλασσας από πλοία, το οποίο υιοθετήθηκε στη Βαλέττα της Μάλτας στις 25 Ιανουαρίου 2002. Το Πρωτόκολλο αυτό, που τροποποιεί τη Σύμβαση για την Προστασία της Μεσογείου Θάλασσας από τη Ρύπανση, ορίζει τους όρους που σχετίζονται με περιστατικά ρύπανσης και καθορίζει τη συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών για την αντιμετώπισή τους, λαμβάνοντας υπόψη τη συμμετοχή τοπικών αρχών και ΜΚΟ. Επίσης, προβλέπει την ανάπτυξη σχεδίων έκτακτης ανάγκης, την ανταλλαγή πληροφοριών, τη συνδρομή μεταξύ των μερών, την παροχή ευκολιών υποδοχής στους λιμένες και τη λήψη μέτρων για την αξιολόγηση περιβαλλοντικών κινδύνων. Το Πρωτόκολλο τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιανουαρίου 2003 και η Ελλάδα επικύρωσε τις σχετικές πράξεις, με το Περιφερειακό Κέντρο (REMPEC) να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στον συντονισμό και την ενημέρωση.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος εγγράφου ορίζει τους όρους "Σύμβαση" (για την Προστασία της Μεσογείου Θάλασσας από τη Ρύπανση, 16 Φεβρουαρίου 1976, τροποποιημένη στις 10 Ιουνίου 1995), "Περιστατικό ρύπανσης", "Επικίνδυνες και επιβλαβείς ουσίες", "Συναφή συμφέροντα" (που αφορούν θαλάσσιες δραστηριότητες, τουρισμό, υγεία, πολιτισμό, βιοποικιλότητα), "Διεθνείς κανονισμούς" (που υιοθετούνται υπό την αιγίδα του ΙΜΟ) και "Περιφερειακό Κέντρο" (REMPEC, που διοικείται από τον ΙΜΟ και το UNEP).
  2. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του παρόντος Πρωτοκόλλου ορίζει ότι τα Μέρη θα συνεργάζονται για την αντιμετώπιση περιστατικών ρύπανσης, λαμβάνοντας υπόψη τη συμμετοχή τοπικών αρχών, ΜΚΟ και κοινωνικοοικονομικών παραγόντων, ενώ παράλληλα θα εφαρμόζουν το Πρωτόκολλο χωρίς να θίγεται η κυριαρχία και η δικαιοδοσία των συμβαλλομένων Μερών ή άλλων Κρατών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
  3. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του παρόντος νόμου, που αφορά την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, επιτρέπει την αναστολή της εφαρμογής της Σύμβασης και των Πρωτοκόλλων εν όλω ή εν μέρει σε περίπτωση πολέμου, ενώ το Άρθρο πέμπτο καταργεί το Πρωτόκολλο του 1976 για τη συνεργασία στην καταπολέμηση της ρύπανσης της Μεσογείου από πετρέλαιο, το οποίο είχε κυρωθεί με τον ν. 855/1978 (ΦΕΚ 235 Α).
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει ότι τα Μέρη θα αναπτύξουν σχέδια έκτακτης ανάγκης και άλλα μέσα για την πρόληψη και καταπολέμηση περιστατικών ρύπανσης, συμπεριλαμβανομένου εξοπλισμού, προσωπικού, νομοθεσίας και εθνικής Αρχής υπεύθυνης για την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου, ενώ παράλληλα θα λαμβάνουν μέτρα σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία στη Μεσόγειο Θάλασσα και θα ενημερώνουν το Περιφερειακό Κέντρο κάθε δύο χρόνια για τα μέτρα που λαμβάνονται.
  5. Άρθρο 4 κ. Το Άρθρο 4 κ ορίζει ότι κάθε Μέρος θα απαιτεί από τους υπεύθυνους φορείς εκμετάλλευσης υπεράκτιων εγκαταστάσεων να διαθέτουν σχέδιο έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση περιστατικών ρύπανσης, το οποίο θα είναι εναρμονισμένο με το εθνικό σύστημα που έχει θεσπιστεί σύμφωνα με το Άρθρο 4 και τις διαδικασίες της αρμόδιας εθνικής Αρχής.
  6. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει τη συνεργασία μεταξύ των μερών σε επιχειρήσεις ανάκτησης επικίνδυνων και επιβλαβών ουσιών που έχουν διαφύγει ή χαθεί από πλοία, με στόχο την πρόληψη ή μείωση του κινδύνου για το θαλάσσιο ή παράκτιο περιβάλλον.
  7. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του εγγράφου ορίζει ότι κάθε Μέρος θα παρέχει στα υπόλοιπα Μέρη πληροφορίες σχετικά με τους αρμόδιους εθνικούς οργανισμούς και αρχές για την καταπολέμηση της ρύπανσης από πετρέλαιο και επικίνδυνες ουσίες, τις αρχές για τη λήψη αναφορών και τον χειρισμό θεμάτων συνδρομής, τις αρχές για αμοιβαία συνδρομή και συνεργασία, τους οργανισμούς για την εφαρμογή του Άρθρου 4 και διεθνών συμβάσεων όπως η MARPOL 73/78, τους κανονισμούς που επηρεάζουν την ετοιμότητα αντιμετώπισης ρύπανσης, και νέες μεθόδους πρόληψης και καταπολέμησης ρύπανσης, ενώ οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται απευθείας θα κοινοποιούνται και στο Περιφερειακό Κέντρο.
  8. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8, παράγραφος 3, ορίζει ότι τα Μέρη που συνάπτουν συμφωνίες στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου πρέπει να ενημερώνουν το Περιφερειακό Κέντρο, το οποίο με τη σειρά του θα τις κοινοποιεί στα υπόλοιπα Μέρη, ενώ η παράγραφος 2 του Άρθρου 8 αναφέρεται στον συντονισμό των μέσων επικοινωνίας για την ταχεία και αξιόπιστη διαβίβαση πληροφοριών σχετικά με περιστατικά ρύπανσης, με το Περιφερειακό Κέντρο να διαθέτει τα απαραίτητα μέσα για τη συμμετοχή του σε αυτή την προσπάθεια και την εκπλήρωση των καθηκόντων του σύμφωνα με το Άρθρο 12, παράγραφος 2.
  9. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 καθορίζει τη διαδικασία αναφοράς περιστατικών ρύπανσης από πετρέλαιο ή επικίνδυνες ουσίες, υποχρεώνοντας τα Μέρη να εκδίδουν οδηγίες προς πλοιάρχους, κυβερνήτες αεροσκαφών, υπεύθυνους λιμένων και υπεράκτιων μονάδων να αναφέρουν τέτοια περιστατικά στο πλησιέστερο παράκτιο Κράτος και στο Περιφερειακό Κέντρο, ενημερώνοντας τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό για τα μέτρα που λαμβάνονται.
  10. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10, με τίτλο "ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΜΕΤΡΑ", ορίζει ότι κάθε Μέρος που αντιμετωπίζει ένα περιστατικό ρύπανσης πρέπει να προβαίνει σε εκτιμήσεις της φύσης, της έκτασης και των συνεπειών του, να λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη και μείωση των επιπτώσεων, να ενημερώνει άμεσα τα πιθανώς επηρεαζόμενα Μέρη και το Περιφερειακό Κέντρο, και να παρακολουθεί την κατάσταση.
  11. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει ότι κάθε Μέρος απαιτεί από τους πλοιάρχους πλοίων υπό τη σημαία του, σε περίπτωση ρύπανσης, να ακολουθούν τις διαδικασίες του σχεδίου έκτακτης ανάγκης και να παρέχουν στις αρμόδιες Αρχές λεπτομερείς πληροφορίες για το πλοίο και το φορτίο του, σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς.
  12. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τη "ΣΥΝΔΡΟΜΗ" σε περιστατικά ρύπανσης, επιτρέποντας στα συμβαλλόμενα μέρη να ζητούν βοήθεια από άλλα μέρη, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει συμβουλές εμπειρογνωμόνων, προσωπικό, προϊόντα και εξοπλισμό, ενώ το Περιφερειακό Κέντρο μπορεί να συντονίζει τα μέσα αν τα εμπλεκόμενα μέρη δεν συμφωνούν στην οργάνωση της επιχείρησης.
  13. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ καθορίζει την επιστροφή εξόδων για ενέργειες αντιμετώπισης περιστατικών ρύπανσης μεταξύ των Μερών, ορίζοντας ότι το αιτούν Μέρος αποζημιώνει το Μέρος που παρείχε βοήθεια, εκτός αν συμφωνηθεί διαφορετικά, με τα έξοδα να υπολογίζονται εύλογα σύμφωνα με το δίκαιο και την πρακτική του παρόχου βοήθειας, ενώ λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες των αναπτυσσόμενων χωρών σε περίπτωση αιτήματος για παραίτηση ή μείωση δαπανών.
  14. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14, με τίτλο "ΕΥΚΟΛΙΕΣ ΥΠΟΔΟΧΗΣ ΛΙΜΕΝΩΝ", ορίζει ότι τα Μέρη θα διασφαλίζουν ότι οι λιμένες τους διαθέτουν επαρκείς και αποτελεσματικές ευκολίες υποδοχής για πλοία, συμπεριλαμβανομένων σκαφών αναψυχής, με σκοπό τον περιορισμό των επιπτώσεων στο θαλάσσιο περιβάλλον και την παροχή επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με τις υποχρεώσεις της MARPOL 73/78.
  15. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15, σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες και πρότυπα του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού, επιβάλλει στα Μέρη να λαμβάνουν μέτρα για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών κινδύνων από τις θαλάσσιες διαδρομές και τη μείωση των συνεπειών από ατυχήματα.
  16. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 ορίζει ότι τα Μέρη θα αναπτύξουν στρατηγικές για την υποδοχή πλοίων σε κατάσταση κινδύνου σε λιμένες και σημεία καταφυγής, συνεργαζόμενα και ενημερώνοντας το Περιφερειακό Κέντρο για τα μέτρα που υιοθετούνται.
  17. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του εγγράφου επιτρέπει στα Μέρη να διαπραγματεύονται και να συνάπτουν υποπεριφερειακές συμφωνίες για την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου, με το Περιφερειακό Κέντρο να παρέχει συνδρομή σε αυτή τη διαδικασία.
  18. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ του Πρωτοκόλλου ορίζει ότι οι τακτικές Σύνοδοι των Μερών θα πραγματοποιούνται σε συνδυασμό με τις τακτικές Συνόδους της Σύμβασης, ενώ έκτακτες Σύνοδοι μπορούν να συγκαλούνται όπως προβλέπεται από το Άρθρο 18 της Σύμβασης. Οι Σύνοδοι θα εξετάζουν αναφορές του Περιφερειακού Κέντρου για την εφαρμογή των Άρθρων 4, 7 και 16, θα διατυπώνουν και θα υιοθετούν στρατηγικές, σχέδια δράσης και προγράμματα, θα παρακολουθούν την αποτελεσματικότητά τους και θα εκτελούν άλλα σχετικά καθήκοντα.
  19. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του εγγράφου ορίζει ότι οι διατάξεις της Σύμβασης που αναφέρονται σε οποιοδήποτε Πρωτόκολλο, καθώς και οι διαδικαστικοί και οικονομικοί κανόνες που υιοθετήθηκαν σύμφωνα με το Άρθρο 24 της Σύμβασης, εφαρμόζονται και στο παρόν Πρωτόκολλο, εκτός εάν τα Μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
  20. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του Πρωτοκόλλου ορίζει ότι το Άρθρο 24 της Σύμβασης εφαρμόζεται και στο παρόν Πρωτόκολλο, εκτός αν τα Μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά, και επιβεβαιώνει το δικαίωμα των Μερών να υιοθετούν αυστηρότερα εσωτερικά μέτρα ή άλλα μέτρα σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο στα θέματα που καλύπτονται από το Πρωτόκολλο.
  21. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του Πρωτοκόλλου καλεί τα Κράτη που δεν είναι Μέρη του και τους διεθνείς οργανισμούς να συνεργαστούν για την εφαρμογή του, ενώ το Άρθρο 22 ορίζει ότι το Πρωτόκολλο είναι ανοιχτό προς υπογραφή στη Βαλέττα της Μάλτας στις 25 Ιανουαρίου 2002 και στη Μαδρίτη από 26 Ιανουαρίου 2002 έως 25 Ιανουαρίου 2003.
  22. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του εγγράφου, που ισχύει από 26 Ιανουαρίου 2002 έως 25 Ιανουαρίου 2003, ορίζει ότι το Πρωτόκολλο υπόκειται σε επικύρωση, αποδοχή ή έγκριση, με τις σχετικές πράξεις να κατατίθενται στην Κυβέρνηση της Ισπανίας, η οποία λειτουργεί ως Θεματοφύλακας.
  23. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του Πρωτοκόλλου, το οποίο τέθηκε σε ισχύ στις 26 Ιανουαρίου 2003, ορίζει ότι οι πράξεις επικύρωσης, αποδοχής ή έγκρισης κατατίθενται στην Κυβέρνηση της Ισπανίας, η οποία λειτουργεί ως Θεματοφύλακας, και ότι το Πρωτόκολλο είναι ανοιχτό για την προσχώρηση όλων των Συμβαλλομένων Μερών της Σύμβασης.
  24. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του Πρωτοκόλλου ορίζει ότι αυτό τίθεται σε ισχύ την τριακοστή ημέρα από την κατάθεση της έκτης πράξης επικύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης, αντικαθιστώντας το Πρωτόκολλο του 1976 για τη ρύπανση της Μεσογείου από πετρέλαιο και άλλες ουσίες σε περιπτώσεις επείγουσας ανάγκης. Επιπλέον, το Άρθρο δεύτερο καθορίζει τον Εθνικό Συντονιστή ως Εθνική Αρχή, προβλέπει αποζημίωση για τα μέλη της Κ.Σ.Ε. σύμφωνα με το ν. 3205/2003, και ορίζει ότι η σχετική δαπάνη βαρύνει τον Ειδικό Λογαριασμό «Γαλάζιο Ταμείο» του Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ., καταλογιζόμενη στους ρυπαίνοντες σύμφωνα με τους ν. 743/1977 και 2242/1994.
  25. Άρθρο 25 α. Το Άρθρο 25 α, που δημοσιεύτηκε στις 6 Οκτωβρίου 2006, αφορά την έναρξη ισχύος διεθνώς σύμφωνα με το Άρθρο 25, και υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Γρ. Παπούλια και τους Υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών (Γ. Αλογοσκούφη), Εξωτερικών (Θ. Μπακογιάννη), Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (Δ. Σιούφα, Γ. Σουφλιά), Μεταφορών (Μ.Γ. Λιάπη), Εμπορικής και Επικοινωνιών Ναυτιλίας (Ε. Κεφαλογιάννη). Η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους τέθηκε στις 11 Οκτωβρίου 2006 από τον Υπουργό Δικαιοσύνης Αναστάση Παπαληγούρα. Το υπόλοιπο κείμενο αφορά τιμοκαταλόγους και οδηγίες για την παραγγελία και αποστολή ΦΕΚ από το Εθνικό Τυπογραφείο.
  26. Άρθρο 28 π. Το Άρθρο 28 π του νόμου κυρώνει το Πρωτόκολλο «περί συνεργασίας για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία και, σε περιπτώσεις επείγουσας ανάγκης, στην καταπολέμηση της ρύπανσης της Μεσογείου Θάλασσας», που υιοθετήθηκε στη Βαλέττα της Μάλτας στις 25 Ιανουαρίου 2002, και το οποίο αφορά τη συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών της Σύμβασης για την Προστασία της Μεσογείου Θάλασσας κατά της Ρύπανσης για την αντιμετώπιση σοβαρών περιστατικών ρύπανσης.
  27. Άρθρο preamble. Το Άρθρο πρώτο του Νόμου 3497, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 219 στις 13 Οκτωβρίου 2006, κυρώνει το Πρωτόκολλο συνεργασίας για την πρόληψη και καταπολέμηση της ρύπανσης της Μεσογείου Θάλασσας από πλοία.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2006

Επιστροφή στη λίστα νόμων